原標題：堅持高質量發展 力推精品力作

　　——2018年度國家出版基金評審立項工作綜述

　　日前，2018年度國家出版基金評審立項工作圓滿完成。經過專家嚴格的初評、復評、終評三個階段評審，并經國家出版基金管理委員會（以下簡稱“基金委”）審定，通過相關媒體公示公告，共有403家出版單位的778個出版項目獲得2018年度國家出版基金資助。

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是國家出版基金新10年的開局之年。本年度國家出版基金評審立項工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持高質量發展，力推精品力作，評審立項程序科學規范、公平公正，資助項目質量得到進一步提升。

　　一、題材豐富，內容精良，扶持精品力作創作生產的導向引領作用進一步彰顯

　　本年度項目評審立項工作牢牢把握“體現國家意志、傳承優秀文化、推動繁榮發展、增強文化軟實力”的基本宗旨，繼續堅持優中選精的高標準、高要求，資助項目體現出較高的創新價值、學術價值、出版價值和傳承價值，較為充分地反映了年度申報指南強調的資助重點，突出體現了出版基金在扶持精品力作創作生產方面的導向引領作用，得到評審專家的充分肯定。

　�。ㄒ唬┚珳蕦�接黨和國家工作需要，突出時代主題主線

　　深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是當前和今后一個時期新聞出版廣電工作的主線。本年度國家出版基金積極服務黨和國家工作大局，遴選資助了一批弘揚時代主旋律，唱響時代最強音的優秀項目，對于不斷把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引向深入具有重要意義。如《馬克思主義發展史》系統探討馬克思主義產生、發展和在實踐中不斷深化的歷史過程，深入總結馬克思主義發展的內在規律，為中國特色社會主義事業的發展提供理論支撐和實踐指導�！恶R克思主義時代化的理論與實踐》系統總結了十八大以來中國特色社會主義理論創新、實踐創新、制度創新重大成果，并從現實入手提出了應對時代化的策略和方案�！吨袊�道路叢書》對中國道路的實踐、成就和經驗，以及歷史、現實與未來做出全景闡釋，既是對我國歷史和發展思想的梳理，也向世界說明中國道路的內涵�！豆┙o側結構性改革理論模型與實踐路徑》《依法治國論》《生態文明叢書》《強力推進網絡強國戰略叢書》等項目回應當前經濟社會發展重大理論和現實問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想深刻內涵的具體闡釋。今年是改革開放40周年，本年度國家出版基金集中資助了《中國改革開放四十年史》《鄧小平與當代中國改革開放》《創客志：中國創業經典案例研究》等一批優秀項目，對于形成濃厚主題宣傳氛圍具有重要作用。

　�。ǘ�）反映中國特色哲學社會科學最新成果，填補相關領域研究空白

　　本年度資助的一批哲學社會科學方面的項目，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話精神，注重學術創新，體現了較高學術水平，填補了相關領域研究空白，對于構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系等具有重要價值。如《中國特色社會主義政治經濟學》立足于中國改革發展的成功實踐，對中國特色社會主義政治經濟學的形成過程、深刻內涵、創新成果等進行闡釋�！懂敶�中國社會史（全六卷）》從社會的層面，系統而全面地論述當代中國社會領域的變遷過程，為新時代社會建設和進一步改善民生提供重要借鑒，有開拓性的意義。《近代以來中國農村變遷史論》突破以往單一的農業經濟史狹小范圍，內容涵蓋農村經濟、農村要素、社會發展、組織制度和政策管理等方方面面，具有重要學術意義和現實指導意義，填補了國內關于中國農村變遷歷史研究的空白。《西夏學文庫（第2輯）》集中反映了近年來國內外西夏學研究的新史料和新成果，評審專家認為該項目“是迄今為止最全面、最深入探究西夏歷史文化的重大學術研究工程和出版工程”，具有重要學術價值、傳承價值和現實意義�！队⒌蹏�史》由中國英國史學會會長、北京大學世界史研究院院長錢乘旦教授任主編，從中國學者的視角對“日不落帝國”在世界各地的實踐進行了深入的分析考察，是國內學術界第一部多卷本的英國史，對構建中國學者的史學話語體系和話語權具有促進作用。

　　（三）聚焦科技前沿，突出創新創造，集中展示中國科技領域重大原創成就

　　本年度資助的一批自然科學和工程技術方面的優秀項目深入貫徹落實建設創新型國家戰略要求，加強基礎研究和應用，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，代表了當前我國科技研究水平和最新研究成果，對于推進學科發展和科技進步具有重要價值。如《光量子存儲》為國內第一本光量子存儲領域的專著，集中反映了光量子存儲領域取得的最新研究成果，對推動學科發展和產業升級都具有重要價值�！吨型馕锢韺W精品書系（二期）》全面介紹國內外物理學研究最新成果，對進一步推動我國物理學研究具有重要意義。《港珠澳大橋跨海集群工程建設關鍵技術與創新成果書系》集中展示了港珠澳大橋在島隧工程、橋梁工程、結構耐久性、建設管理、生態保護等方面取得的一系列具有完全自主知識產權的創新成果。《海洋機器人科學與技術叢書》充分反映了我國在海洋機器人科學與技術領域具有自主知識產權的重要成果，對提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新具有重要價值，對搶占科技發展戰略制高點具有重要意義。《“中國制造2025”出版工程（第一批）》匯集了我國現階段智能制造及裝備、控制及信息技術兩大領域具有自主知識產權的最新理論和創新技術，對《中國制造2025》行動綱領的落地實施具有直接推動作用。《中國智能城市建設與推進研究叢書（第二期）》系中國工程院重大咨詢研究項目，作者團隊會聚了近二十位院士及近百位專家、學者，充分體現了我國在智能城市研究方面的最高水平，可為國家科技發展戰略提供依據和參考�！毒珳矢闻K外科學》作者由中國和美國等本領域的頂級專家團隊組成，首次創新性提出了肝膽外科的新分支學科——精準肝臟外科，對肝臟外科發展具有較高的學術價值和重要推動作用。

　　（四）突出創造性轉化和創新性發展，推動中華文化繁榮興盛

　　黨的十九大報告強調指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興�！北灸甓葒�家出版基金深入貫徹落實黨的十九大精神，重點資助了一批搶救、整理、保護和傳承優秀文化遺產，深入挖掘中華優秀傳統文化價值內涵，對推動中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展具有重要價值的優秀出版項目。如《中國瀕危語言志（EP同步版）》采用現代化技術手段，對我國瀕危語言文化現象進行搶救性調查記錄和保存保護，既包括漢語語言，也包括少數民族語言，是一項具有開放性和可持續的大型出版工程。《中國傳統聚落與民居研究系列（第一輯）》以1000余張測繪圖紙、4000余張實景

　　照片以及大量采訪的文字記錄，對即將消失的傳統聚落與民居做了最為直接的搶救性記錄�！吨袊鴤鹘y手工技藝叢書》對藥香制作、裝裱、劇裝戲具和葫蘆范的發展歷史、技藝技巧、制作秘方、操作步驟、工具材料、傳承譜系、保護與可持續發展等內容進行全面、系統的記錄和研究，填補了該類研究的空白�！丁爸袊鴤鹘y政治文化現代轉型研究”叢書》著力探討中國傳統文化現代轉型問題，對于弘揚中華民族的優秀傳統，探索中國特色社會主義發展道路，開創符合中國國情、民族傳統、文化習慣的政治局面具有重要的理論價值和現實意義�！�<中醫故事>大型動畫紀錄片》將傳統中醫文化與當代動漫藝術相結合，以動畫的形式講述中醫故事，學術性、知識性、觀賞性與趣味性并重,是我國第一部以中醫藥學傳統文化故事為主題的大型動畫紀錄片,對于傳承中醫文化、普及健康知識具有積極作用。

　　（五）講好中國故事，傳播中國聲音，提升中華文化軟實力

　　本年度國家出版基金資助的一批專門面向國外讀者的優秀項目，注重表達方式創新，用國外讀者易于接受的形式，深入闡釋當代中國價值觀念、發展理念、發展道路，全面展示當代中國經濟社會發展、改革開放成就和中華文化獨特魅力，對提升中華文化軟實力，構建對外話語體系、提高國際話語權具有積極作用。如《“讀懂中國共產黨”系列叢書（多語種）》回應國際國內對于中國共產黨的重要關切，以簡明通俗的方式，向國內外讀者講述中國共產黨的歷史進程、發展水平和執政能力，對增進國際社會對中國共產黨的深刻了解與廣泛認同具有重要意義。《中國改革開放40年（1978～2018）》以中英文兩個版本，通過文字、圖片、圖表等多樣形式，向世界展示中國改革開放40年來的歷程和成就�！�<大中華文庫>多語種對照版出版項目（第三批）》《一帶一路：中國崛起給世界帶來什么？（柬文、越南文、烏爾都語、印地文）》等項目則特別契合“一帶一路”文化交流的需要，對于推動“一帶一路”建設具有重要作用�！吨袊鴥炐銈鹘y文化傳承系列（英文版，六卷本）》《中國傳統文化精粹系列多媒體電子書（中英對照）》等項目用講故事的方式向國外讀者展示中華優秀傳統文化的獨特魅力，對于推動中華文化走向世界具有積極作用。

　�。�六）突出社會效益，服務公益文化，讓人民群眾共享文化發展成果

　　本年度國家出版基金進一步堅持公益性質，突出社會效益，遴選資助了一批能夠滿足不同人群精神文化需求，讓廣大人民群眾共享文化發展成果的優秀項目，對于提升全民族的科學文化素質和思想道德修養具有重要意義。如《中國無障礙電影音像出版工程（第四期）》在原創電影基礎上增加劇情旁白、字幕和手語，制作成供視聽殘障人士觀賞的DVD音像作品，并通過推廣“數字化無障礙影視2.0版”，構建以集約化智能系統為核心面向廣大視聽殘障人士的影視內容網絡化公共服務平臺，滿足廣大視聽殘障人士精神文化需求，讓他們能夠共享文化發展成果�！冬F代農業實用技能（維漢雙語）》根據新疆地區生產實際，以新疆農民需求為導向，采用維漢雙語的制作形式，科學、系統地傳播農村實用技能與知識，為新疆現代農業生產的繁榮發展提供了助力�！督鹕�年華——老年聽書工程（第二期）》關注老年人精神文化需求，內容豐富、形式新穎，能夠為老年人創造良好的文化閱讀環境。《坐著時間去飛行——互動探索自然奧秘的科學之旅》采用自主設計的交互式非線性視頻播放器，對基于延遲攝影及高速攝影所獲取的自然及科學過程實現互動式播放，較好地體現了內容創新、形式創新、傳播手段創新，對于推動創新發展和科學普及有積極意義。

　　二、重點突出，形式多樣，出版基金發展格局進一步優化

　　國家出版基金成立10年來，按照黨和國家事業發展的新形勢，根據我國出版業發展的新要求，通過年度申報指南、基金管理工作培訓班、完善評審立項程序等方式，不斷提升資助項目質量，不斷完善資助結構。本年度國家出版基金資助項目進一步突出體現優中選精，基金發展格局得到進一步優化。

　�。ㄒ唬﹪�家重點出版物出版規劃項目立項比率不斷提升

　　為了更好地實現優中選精，進一步提升國家出版基金資助水平，近幾年來，國家出版基金評審立項工作與國家重點出版物出版規劃項目進行了有效的銜接，重點出版物出版規劃項目的資助數量不斷提升。本年度共申報“十三五”國家重點出版物出版規劃項目284個，其中198個成功獲得資助，占到申報總量的69.72%，立項成功率比2014年提高了20.5%，充分體現了國家出版基金的國家水準。

　　（二）原創類項目比重進一步提高

　　國家出版基金設立以來，堅持鼓勵原創，不斷加強政策引導，嚴格評審要求，引導和鼓勵中小型原創項目的出版，取得了良好成效。近幾年來，大型集成整理類項目逐漸減少，中小型原創項目比例不斷增加，資助項目規模結構進一步優化。本年度在基金總規模沒有較大增長的前提下，中小型項目數量的增長較為明顯。本年度資助的778個項目中，資助金額在500萬元（含）以上的16項，占2.1%；其中1000萬元以上的只有3項，比去年減少2個。100萬元（含）以上500萬元以下的191項，占24.6%。100萬元以下的571項，占73.4%；其中，50萬元（含）以下的453項，占58.2%。

　　（三）載體形式更加豐富

　　本年度資助的778個項目中，圖書701項，占90.1%；音像制品47項，數字出版物9項，共占7.2%；同一項目以多種載體形式出版的21項，占2.7%。隨著科技發展，新技術與出版的融合發展不斷深化，使得國家出版基金資助項目的載體形式更加豐富，這在本年度的項目中有了更多的體現。如《中國瀕危語言

　　志（EP同步版）》采用現代化技術手段，實現紙電同步出版，讀者用手機掃描書中二維碼即可收聽收看音頻視頻，從而獲得音像圖文四位一體的閱讀體驗�！蹲�著時間去飛行——互動探索自然奧秘的科學之旅》突破了傳統科普展示的局限性，采用互動式播放方式，使用戶獲取奇妙的體驗，實現更好的認知效果。

　�。ㄋ模�學科結構更加合理

　　經過10年的發展，國家出版基金資助項目的學科結構更加清晰。一是學科門類齊全。資助項目選題囊括政治經濟、歷史地理、文學藝術、哲學宗教、文化教育、自然科學、工程技術、醫藥衛生等幾乎全部學科門類。二是“馬列主義、中國特色社會主義理論、時政類”“黨史、國史、軍史類”項目數量持續增加，出版基金服務黨和國家工作大局的職能進一步彰顯。三是自然科學、工程技術、醫藥衛生類項目數量不斷增長，本年度比去年增長44.9%，突出體現了出版基金在鼓勵原創方面的成效。四是歷史地理、文學藝術、文化類項目保持了較高比例，兩項加起來占到34.4%，體現了出版基金在促進文化繁榮興盛，推進文化強國建設方面的資助重點。

　　三、程序嚴謹，科學規范，優中選精的評審立項機制進一步完善

　　項目立項是確保國家出版基金資助項目質量，實現出版基金高質量發展的關鍵環節。國家出版基金成立10年來，始終堅持“自愿申請、公平競爭、專家評審、擇優立項”原則，資助項目的確定嚴格按照出版單位申報，省級新聞出版行政部門初審，基金辦進行技術性復核，專家評審（初評、復評、終評三個階段），基金委審批，以及公示、公告等一系列嚴謹的程序進行，較好地保證了立項工作的客觀公正。本年度項目評審立項工作在嚴格遵循相關程序基礎上，進一步創新方式方法，評審程序更加嚴謹周密、科學規范，優中選精的評審立項機制進一步完善。

　　（一）全面實現網上申報，申報材料的完整性規范性大幅提升

　　為進一步提升國家出版基金的信息化管理水平，減少因申報材料填寫不完整不規范而導致申報項目無法參評等情況的發生，本年度項目申報全面實現網上信息系統申報，申報項目的參評率得到了明顯提升。本年度共收到出版單位申報項目1632個，其中1284個項目進入專家評審環節，參評率達到78.7%，是歷年參評率最高的一年，比2017年增長了4%，比2014年增長了17%。項目評審基數的進一步擴大，為更好地實現優中選精，進一步提升國家出版基金立項水平打下了更好的基礎。

　　（二）增強培訓工作的針對性，申報項目質量進一步提升

　　為進一步做好本年度項目申報工作，充分發揮各省局、集團和出版單位在基金項目管理中的關鍵作用，切實提高申報項目質量和項目管理水平，國家出版基金規劃管理辦公室專門針對各�。▍^、市）新聞出版廣電局和相關出版集團基金項目管理負責人、出版單位社長（總編或分管社領導）組織召開了基金管理工作培訓會，對于進一步加強組織領導，調動優勢資源，形成項目實施合力，提升申報項目質量和管理水平，起到了突出成效。本年度獲得資助的778個項目，充分反映了出版單位對出版基金工作的高度重視和精品意識、質量意識、管理意識的不斷提升，申報的項目能夠立足各自優勢出版領域，注重原創，挺拔出版主業，打造出版精品。如化學工業出版社連續第二年申報成功率100%，其申報的5個項目全部為其專業出版優勢主業，人民交通出版社申報的5個項目全部為交通運輸方面的原創性成果，中華書局申報的5個項目突出體現了其在古籍整理方面的優勢，因此全部獲得資助。

　　（三）完善評審立項程序，進一步確保項目質量

　　本年度評審立項工作在嚴格遵循“出版單位自愿申報，學術專家、出版專家、財務專家三道評審，基金委最終決策”程序基礎上，專門組織部分思想過硬、認真負責的專家對部分擬資助項目從政治導向、出版政策導向等方面作了特別把關，以確保出版基金資助項目出版導向正確。

　　總體來看，2018年度國家出版基金評審立項工作在確�？茖W規范、客觀公正的基礎上，進一步突出了優中選精，項目立項質量有了進一步提升。獲資助項目深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，較為全面地反映了當前我國經濟、政治、文化、社會和生態文明建設需要，代表了當前哲學社會科學、自然科學、工程技術各領域研究水平，代表了當前我國出版業發展水平，突出體現了國家出版基金在扶持精品出版、推動文化繁榮興盛方面的導向引領作用。