敖寨鄉地處武陵山區的貴州省銅仁市萬山區東北部的狹長山谷里,轄5個行政村及2個居委會,61個村民組,全鄉共有3651戶11221人,其中農業人口9059人,人均耕地面積僅0.71畝。
“放牛好耕田,養豬盼過年;喂雞籌柴米,奔波為油鹽”,這是過去村民貧困生活的真實寫照。自脫貧攻堅工作開展以來,敖寨鄉牢固樹立“抓扶貧一定要抓產業,抓產業一定要抓改革”的思想,不斷創新產業扶貧利益聯結機制,形成了“村村有特色產業、戶戶有致富門路、人人有增收渠道”的產業發展格局。
目前,該鄉5個村都有自己的主導產業,同時香柚、油茶、經果林、西瓜、苗圃等特色產業也遍布其中,呈現出產業發展百花齊放的良好態勢。
敖寨鄉村民在木耳基地整理菌棒。 經濟日報-中國經濟網記者 王新偉攝
寧靜而溫暖的“圍爐夜話”
時間:2019年1月28日
地點:萬山區敖寨侗族鄉
農歷臘月廿三,送走喧囂的白晝,經濟日報-中國經濟網記者與敖寨鄉村民們一起,在寧靜而溫暖的房子里“圍爐夜話”。
鄉黨委副書記、鄉長楊會高興地給記者介紹:“過去的2018年,我們的4個貧困村全部順利脫貧出列,貧困人口減少至36戶90人,全鄉成功脫貧748戶2549人,貧困發生率下降到0.99%,我鄉成功摘掉了‘貧困帽’,以零漏評、零錯退的優異成績,順利通過國務院第三方評估驗收。”
“2018年,敖寨鄉產業發展迎來了春天,實現了由傳統農業向現代農業轉型的華麗蛻變。”鄉黨委書記楊勤說起近年來的發展如數家珍,“按照‘因地制宜、科學謀劃’的原則,我們依托自身資源優勢,大棚蔬菜、食用菌、香柚、水產養殖、畜禽養殖等產業多點開花,形成了敖寨‘一帶兩翼’產業發展格局。”
記者在采訪中一路看到,該鄉中華山村和兩河口村以發展食用菌、大棚蔬菜、香柚為主;洋世界村和甕背村以發展水產養殖和林下養殖為主;楊家寨村和巖屋坪以發展生豬代養和蓮藕種植為主。2018年,敖寨鄉完成調減旱地1800畝,新增種植大棚蔬菜600畝、食用菌100畝、精品水果1500畝,全鄉累計完成4000畝的產業發展,實現了與貧困群眾利益聯結全覆蓋。
記者在中華山村看到一幅巨大的標語牌,內容為“敖寨鄉集體經濟‘622’模式發源地”。什么是“622”分配模式?“圍爐夜話”時,記者不解地問。
“敖寨鄉中華山村自2015年初被列為萬山區精準扶貧示范點以來,他們不斷創新發展方式,選準發展門檻低、見效快的食用菌、蔬菜等大棚種植產業,通過整合財政、扶貧等多方資金建成了中華山村集體經濟示范點,創造性地提出了‘622’分配模式,即將純利潤的60%用于貧困戶、20%用于村集體經濟積累、20%用于合作社管理人員獎勵。”萬山區對外宣傳辦公室主任張文娟,一邊給火爐加炭一邊回答經濟日報-中國經濟網記者的疑問。據了解,敖寨鄉“622”分配模式還入選“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”,相關圖片在國家博物館展覽中展示。
“說起這個成績,中華山村村委會主任毛照新功勞最大呢。”敖寨鄉黨委委員、副鄉長吳承庚打開了話匣子。“中華山村的發展,離不開毛照新帶領村民興辦集體經濟合作社,發展食用菌產業,打造了遠近聞名的食用菌之村。”吳承庚說:“有一年春節,一名來村探親的浙江女婿介紹,浙江有不少農村靠種植木耳、平菇致富,中華山村自然條件更好,為啥不試試食用菌產業呢?”
當年3月份,毛照新帶著村“兩委”干部和致富帶頭人遠赴浙江調研學習。在了解到食用菌生長環境與本村自然條件高度匹配后,毛照新建議將這一產業引回村里。
可是,他的“美好愿望”沒有得到大多數群眾支持,很多人不敢加入創業隊伍,擔心失敗。但毛照新沒有放棄,他一邊繼續帶領黨員干部挨家挨戶做工作,一邊帶頭自己先干,再加上鄉黨委、政府“送政策、送資料、送技術”,經過幾次村民大會,終于得到了群眾的理解和認可,全體村民同意發展食用菌產業。
為了讓貧困戶實現自我“造血”,村“兩委”成員率先貸款60萬元,利用村集體的30萬元資金和100萬元精準扶貧項目資金,按照“村兩委+合作社+貧困戶”模式,組建了村集體經濟專業合作社。合作社將全村172戶貧困戶全部吸納為社員,探索出“622”精準扶貧分配新模式,點燃了群眾的干事創業熱情,并帶動2家龍頭食用菌企業落戶中華山村,當年就發展食用菌1000萬棒,集體資產從上年的30萬元增長到100多萬元,人均純收入從2000元增至6000多元,貧困發生率從16.35%下降至9.7%。
2016年6月29日,是村里貧困戶難忘的日子,中華山村172戶貧困戶戶均分紅1500元,群眾都樂開了花,中華山村也從當初的貧窮落后村變成了脫貧致富示范村。
“去年,全鄉全年工農業生產總值完成7625.58萬元,同比增長19.3%。據統計監測,我鄉2018年農村居民人均可支配收入達9400元,同比增長10%。”楊會說:“今年我們努力將農村居民人均可支配收入突破1萬元,讓群眾切實享受到‘看得見’‘摸得著’的實惠。”
中華山村村委會主任毛照新查看菌棒長勢情況。經濟日報-中國經濟網記者 王新偉攝
“授人以漁” 家家都走致富路
時間:2019年1月29日
地點:敖寨鄉兩河口村
敖寨鄉兩河口村曾是典型后進村。常年以來,當地老百姓除外出務工外,便是守著“一畝三分地”勉強過活。如何走出一條既能守住青山綠水,又能帶動群眾脫貧致富的村集體經濟發展新路,一直困擾著該鄉黨委、政府和兩河口村村“兩委”。
發展產業是實現脫貧的根本之策。面對群眾觀念守舊、擔心失敗的憂慮,如何做好群眾思想工作,是脫貧攻堅急需解決的棘手問題。“扶貧先扶志”。2017年年初,兩河口村成立了多個工作小組,挨家挨戶介紹山東壽光九豐農業落戶附近鄉以來取得的成效,并組織他們到現場參觀學習。
功夫不負有心人。自去年3月啟動規劃以來,僅耗時3個月,該村占地面積500畝、項目總投資2000余萬元的標準化蔬菜大棚便已建成,并成功上市。目前,該村一期大棚內已種植西瓜、黃瓜、西紅柿等五個大類7個品種,預計年總收入達500萬元,帶動就業567人,實現戶均增收0.8萬元以上。“我們種了幾十年蔬菜了,勉強賺個油鹽錢,還沒聽說過種蔬菜可以脫貧致富的,真的不敢相信!”當地老百姓說道。
“授人以魚不如授人以漁”。同樣,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧才是長久之計。
在扭轉群眾思想觀念后,當地針對村民欠缺技術的現狀,積極組織專業培訓會,建立農技服務精準到戶機制,強化群眾造血功能,增強貧困戶自我發展能力,為他們插上致富的翅膀。
“在這里既掙了工錢,又學了技術,還能照顧老人和孩子,現在真算得上安居樂業了。”正在棚里干活的貧困戶小劉笑著說道。
去年3月份以來,該村在大棚蔬菜基地組織現場培訓24次,累計培訓人數達1200余人次,免費發放實用技術資料560余冊,大大提高了農民的種植技術,增加了種植效益,推動了全鄉“菜籃子”扶貧產業的快速發展。
農產品的銷路順暢與否,直接關系到貧困戶的切身利益。為讓參與種植的60多戶貧困戶獲得穩定收益,該村積極與銅仁各大超市和萬山九豐農業公司對接,解決大規模生產后的銷路問題。“我們和銅仁華聯超市達成了合作協議,實行訂單直銷。同時,萬山九豐公司還將蔬菜進行兜底回收,確保種植戶能大量種植、大膽生產。”兩河口村支部書記姚元會信心十足地說道。
目前,該村大棚蔬菜基地已向周邊超市銷售黃瓜20多萬斤,辣椒3萬多斤,西紅柿30多萬斤,實現收入100余萬元。通過流轉土地、基地打工、股權定期分紅等多種方式,該村貧困戶獲得了工資性、經營性、投資性等多種收入,不僅實現在家門口務工,還變身小老板,走上致富路。
在產業園區打工的村民搬運香菇。經濟日報-中國經濟網記者 王新偉攝
“貧困村”變“幸福村”
時間:2019年1月30日
地點:敖寨鄉甕背村
甕背村是敖寨鄉的深度貧困村,距離鄉政府駐地19公里,是敖寨鄉最落后、最偏僻的一個鄉村。“兩頭豬仔喂一年,不夠柴米油鹽錢。”甕背村村民們的日子常年過得緊巴巴。
甕背村黨支部書記楊昌喜90年代開始在外打拼,搞過裝修,賣過建材,已經是個小老板,一年有不錯的收入。鄉親們看到他在外面事業做得風生水起,希望他留下來當村里的“領頭羊”,帶著大伙兒脫貧致富。2016年,楊昌喜回到村里。“當時我們村是臟亂差的典型,垃圾倒在馬路邊、河溝里,走到哪里都是一片狼藉,更不要說發展產業。”他回憶道。看到鄉親們過著窮苦日子,楊昌喜心里不是滋味,思前想后,他決定接過“帶著大伙兒脫貧致富”這個擔子。
楊昌喜干的第一件事就是提振村民的精氣神,把大伙兒擰成一股繩。“首先就得從村里的環境衛生抓起,收拾得干凈一點,精神頭就不一樣。”楊昌喜和村“兩委”干部、駐村干部帶頭干,把道路兩旁和河道上的垃圾一鍬一鍬鏟上車,運出去。看到村支書親自干,村民也開始把自家門前收拾得干干凈凈。“是我們把楊昌喜留下來的,他都親自干,我們再不動,不像話。”村民楊妹昌說。為了讓群眾從思想上轉變,楊昌喜又帶著大伙兒利用晚上空閑的時間挨個組織村民開院壩會,挨家挨戶走訪,宣傳國家政策,和鄉親們談村里的發展思路。
“環境變漂亮了,村民的思想發生了轉變,還要再把產業搞起來,讓大家伙兒的腰包鼓起來。”楊昌喜下定決心。
甕背村山林多,閑置土地多,水源充沛,如何才能發揮好優勢把產業搞起來?楊昌喜四處考察學習,最終把蓮藕種植作為甕背村的主打產業。2017年3月,甕背村成立了種養農民專業合作社,村民主動把自家的閑置土地流轉給合作社進行統一經營。“土地流轉過來后,我們一邊整地種蓮藕,一邊向上爭取項目修通產業路。”楊昌喜一心想讓產業早日投產見效。
“那個月,楊昌喜每天起早摸黑,大清早就把我們喊到一起,安排產業發展相關工作,安排完就往政府跑,晚上回來自己還要到田里走一圈,看產業進度。”駐村干部潘榮東記憶猶新地說。一個半月時間下來,120畝荒田壩全部種上了蓮藕,3公里沙石產業路修通。“每天忙前跑后,那一個半月,楊書記一雙腳板全是血泡。”村干部楊錢昌心疼地說。
2017年7月,眼看田里長出的蓮蓬就要進入采摘期,為了能讓蓮蓬賣上好價錢,楊昌喜又開始忙著給合作社找銷路。跑超市,跑電商企業,請專家到種植基地查看蓮藕品質,就是要把蓮藕賣出去,增加村民的收入。
2017年8月,首批蓮蓬通過電商平臺、大型超市銷售4000多箱,僅這一項產業銷售收入達10萬余元。“要不是楊昌喜帶著我們干,我們做夢也想不到荒棘窩能種出金蓮朵。”楊妹昌說起來一臉的笑容。“土地租給合作社有租金,在合作社干活一天也有70塊錢,年底還有分紅,跟著楊書記,越干越有勁!”村民劉秀菊滿臉幸福。
除了蓮藕,甕背村發展的林下土雞養殖和食用菌產業也大獲豐收。去年一年,產業收入達18萬余元。憑借產業帶動,60多名村民在家門口有了活干,一年收入在6000元以上,46戶貧困戶通過與合作社建立利益連接,戶均分紅1600元。(經濟日報-中國經濟網記者 王新偉)