經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月4日訊（記者 薛志偉）從福建省的平潭島向東遠(yuǎn)眺，約120公里外，就是美麗的寶島臺(tái)灣。作為與臺(tái)灣距離最近、歷史文化淵源最深厚的地區(qū)，福建省獨(dú)具“地緣相近、血緣相親、文緣相承、法緣相循、商緣相連”的“五緣”優(yōu)勢(shì)。
閩臺(tái)一衣帶水，兩岸“五緣”流長(zhǎng)。近年來(lái)，福建省牢牢把握兩岸關(guān)系新形勢(shì)新變化，充分發(fā)揮沿海近臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，廣泛開(kāi)展民間基層交流，不斷擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開(kāi)放，形成了多層次的交流合作格局，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展取得明顯成效。
經(jīng)貿(mào)合作更緊密
兩岸開(kāi)啟交流交往30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)聯(lián)系等方面都達(dá)到前所未有的水平。福建歷來(lái)是兩岸交流合作的前沿，近年來(lái)力推閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)深度融合，呈現(xiàn)向大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大城市集中發(fā)展的趨勢(shì)、選資與引智并重的趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)逐步融合發(fā)展的趨勢(shì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局特色、增資擴(kuò)股特色的“三趨勢(shì)、兩特色”，發(fā)展勢(shì)頭良好。
福建省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年閩臺(tái)貿(mào)易額774.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.3%；產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作深度拓展，積極創(chuàng)造條件與臺(tái)灣百大企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)雙方在石化、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、生技、小型農(nóng)機(jī)、精密機(jī)械制造等領(lǐng)域合作，策劃、生成和推進(jìn)一批新項(xiàng)目。2017年，福建新批臺(tái)資項(xiàng)目1051個(gè)、合同臺(tái)資36.4億美元，同比增長(zhǎng)20.9%，實(shí)際到資18.6億美元；商務(wù)部核準(zhǔn)福建在臺(tái)直接投資項(xiàng)目11個(gè)（增資7個(gè)），核準(zhǔn)對(duì)臺(tái)投資額313.4萬(wàn)美元。
在農(nóng)業(yè)合作方面，一批閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作新產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革新亮點(diǎn)。去年福建新批42個(gè)農(nóng)業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目，合同利用臺(tái)資1.2億美元，實(shí)際到資8500萬(wàn)美元，農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)保持大陸各省市第一位。龍巖漳平、漳州漳浦等5家臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，也在2017年農(nóng)業(yè)部和國(guó)臺(tái)辦委托第三方綜合考評(píng)中包攬第一名至第五名，獲評(píng)優(yōu)秀等次。
此外，福建省銀監(jiān)局出臺(tái)三個(gè)方面六條金融政策，促進(jìn)臺(tái)企臺(tái)胞在閩生活便利化。如建行、中行、平安銀行在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立對(duì)臺(tái)金融服務(wù)中心，形成“機(jī)構(gòu)+中心”的對(duì)臺(tái)金融服務(wù)架構(gòu)；臺(tái)灣統(tǒng)一證券集團(tuán)成為臺(tái)灣首家經(jīng)核準(zhǔn)赴大陸參股投資閩臺(tái)合資設(shè)立的金圓統(tǒng)一證券公司券商；中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司福建分公司與臺(tái)新銀行簽訂合作協(xié)議，首次約定海峽兩岸仲裁中心作為雙方合作的仲裁服務(wù)機(jī)構(gòu)。
民間基層交流更密切
自1993年的通郵、到1997年的通航、再到2008年討論了近20多年的“大三通”正式實(shí)現(xiàn)，時(shí)至今日，兩岸“三通”道路不斷延伸、拓寬。去年，臺(tái)灣遠(yuǎn)東航空入駐福州機(jī)場(chǎng)和廈門(mén)機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通福州到臺(tái)北、高雄航線(xiàn)及廈門(mén)到臺(tái)中、高雄航線(xiàn)；平潭兩岸快件中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，拓展經(jīng)臺(tái)中轉(zhuǎn)國(guó)際貨郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)，拓寬對(duì)臺(tái)郵件運(yùn)輸通道；福州、廈門(mén)率先實(shí)現(xiàn)赴臺(tái)旅游簽注自助辦理立等可取政策……
得益于此，閩臺(tái)民間基層交流更加密切，交流渠道不斷拓寬。2017年，臺(tái)胞入閩313.27萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.2%，福建應(yīng)邀赴臺(tái)交流2000多批次、1.5萬(wàn)多人次。此外，福建獲批新增武平縣定光佛文化園區(qū)、海滄區(qū)石室書(shū)院2家海峽兩岸交流基地，全省基地總數(shù)達(dá)到12家，是大陸最多的省份，并設(shè)立了古田臨水宮祖廟、上杭縣客家族譜博物館等6家福建省對(duì)臺(tái)交流基地。
為打造兩岸青年交流通道，讓臺(tái)灣青年“拼在福建、家在福建、樂(lè)在福建”，福建省積極探索以就業(yè)為重點(diǎn)、實(shí)習(xí)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的路徑，出臺(tái)《進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》《臺(tái)灣青年就業(yè)崗位征集實(shí)施方案》《臺(tái)灣大學(xué)生來(lái)閩實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)助辦法》等政策措施，鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，福建擁有各類(lèi)青創(chuàng)基地73家，其中國(guó)家級(jí)8家，組建1000多名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)灣青年達(dá)1.37萬(wàn)人左右，青創(chuàng)聚集示范效應(yīng)初顯。
“閩臺(tái)兩地歷史淵源深厚，互通互利由來(lái)已久，擁有相同的語(yǔ)言、宗教文化信仰以及生活習(xí)俗，使得兩岸基層各領(lǐng)域交流持續(xù)熱絡(luò)。例如，福建舉辦的傳承閩臺(tái)祖地文化、塑造兩岸民間信仰朝圣中心，祖地文化尋根圣地，‘一后兩帝三王’等祖廟宗祠活動(dòng)，都深受兩岸民眾喜愛(ài)。”福建省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“在福建，兩岸基層各領(lǐng)域交流已成為常態(tài)。”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年每年在福建舉辦的對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)都超過(guò)200場(chǎng)次，其中大型交流活動(dòng)100多場(chǎng)次，活動(dòng)次數(shù)、參與人數(shù)和場(chǎng)次密度位居大陸各省市前列。海峽兩岸應(yīng)用技術(shù)類(lèi)大學(xué)校長(zhǎng)論壇、閩臺(tái)中小學(xué)生八閩文化之旅夏令營(yíng)等教育交流廣泛深入；推出閩都文化之旅等8個(gè)不同主題臺(tái)灣青少年科學(xué)旅游線(xiàn)路，探索實(shí)踐臺(tái)灣青年體驗(yàn)式交流新模式；將于6月上旬舉辦的第十屆海峽論壇規(guī)劃了69場(chǎng)活動(dòng)，涵蓋青年創(chuàng)意大賽、職工技能、社會(huì)公益、影視交流、關(guān)心下一代、經(jīng)濟(jì)金融、兩岸婚姻、傳統(tǒng)文化、社區(qū)治理、特色廟會(huì)等方面，將成為兩岸民間交流的一次盛會(huì)。
區(qū)域合作更開(kāi)放
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)開(kāi)放不斷擴(kuò)大，平潭兩岸同胞共同家園建設(shè)進(jìn)程加快，廈門(mén)綜合配套改革試驗(yàn)對(duì)臺(tái)合作穩(wěn)步推進(jìn)……近年來(lái)，福建推動(dòng)區(qū)域先行先試，借力平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等“六區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)閩臺(tái)區(qū)域合作，涌現(xiàn)出許多新思路、新舉措。
2014年設(shè)立的中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，突出對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易是其最大特色。2017年，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新增臺(tái)資企業(yè)數(shù)、合同臺(tái)資分別占全省同期45.6%、70.4%。
近年來(lái)，福建扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，具有福建特色、對(duì)臺(tái)先行的制度創(chuàng)新體系基本形成；臺(tái)資企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)股比、經(jīng)營(yíng)范圍、投資領(lǐng)域等方面限制大幅減少，臺(tái)商投資融資租賃、電子商務(wù)、旅行社等服務(wù)行業(yè)的資質(zhì)、門(mén)檻要求已可比照大陸企業(yè)辦理；采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格，已有800多名臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)；實(shí)施臺(tái)灣商品最便捷通關(guān)模式，吸引臺(tái)灣地區(qū)商品從福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸入境。
同時(shí)，福建充分發(fā)揮平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際旅游島的政策疊加優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綜合實(shí)驗(yàn)、先行先試，探索試驗(yàn)“一島兩標(biāo)”，對(duì)臺(tái)開(kāi)放開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。繼續(xù)推行人貨往來(lái)便利化舉措，福建于2017年開(kāi)通了平潭至臺(tái)灣萬(wàn)噸級(jí)“臺(tái)北快輪”高速貨運(yùn)滾裝航線(xiàn)，率先開(kāi)通“臺(tái)陸通”公共信息服務(wù)平臺(tái)及臺(tái)胞在臺(tái)灣地區(qū)的信用報(bào)告查詢(xún)業(yè)務(wù)；探索試驗(yàn)兩岸社區(qū)管理融合模式。目前，平潭基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步構(gòu)建，城市配套功能加快完善，產(chǎn)城融合加快推進(jìn)，累計(jì)注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)858家。
值得一提的是，作為臺(tái)商來(lái)大陸投資興業(yè)、扎根發(fā)展的最主要城市之一，廈門(mén)不斷推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合改革試驗(yàn)，初步建成集貨幣清算、跨境貸款、現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)為一體的兩岸貨幣銀行合作平臺(tái)。同時(shí)，積極探索綜合配套改革試驗(yàn)，加快建設(shè)“一區(qū)三中心”（兩岸新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，兩岸金融中心、東南國(guó)際航運(yùn)中心、對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心），大陸首家臺(tái)資海員外派機(jī)構(gòu)臺(tái)塑興對(duì)外勞務(wù)合作公司、臺(tái)灣精準(zhǔn)醫(yī)療行業(yè)龍頭企業(yè)麗寶生醫(yī)等落戶(hù)廈門(mén)，一批重點(diǎn)臺(tái)資項(xiàng)目相繼建成試產(chǎn)、投產(chǎn)。
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