經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊(記者 曾金華)3月7日上午,十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,財政部部長肖捷,副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。肖捷表示,盡管今年財政赤字率比上年有所降低,但積極財政政策的取向沒有變。
我國今年赤字率擬按2.6%安排,比去年預(yù)算低0.4個百分點,這也是近年來財政赤字率首次降低。赤字率下調(diào)是否是意味著積極的財政政策會逐步的退出?“盡管今年財政赤字率比上年有所降低,但是積極財政政策的取向沒有變。”肖捷表示。
肖捷說,今年預(yù)算安排的財政赤字是按照23800億元考慮的,這個規(guī)模和去年預(yù)算赤字規(guī)模是持平的,“赤字率有所下降,我認為這與中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、財政狀況不斷改善是相吻合的。同時,赤字率下降也將為中國經(jīng)濟長遠發(fā)展和實施有效的宏觀調(diào)控留下更大的空間。“
肖捷強調(diào),財政赤字規(guī)模只是判斷積極財政政策的一個方面。除了赤字規(guī)模,看一個國家的財政政策是不是積極,還要看到這個國家財政政策在實施過程中是不是能夠做到積極有效,是不是有利于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,“今年我國實施積極的財政政策仍然是保持了較強的力度”。
首先,今年財政支出的規(guī)模仍然在繼續(xù)擴大。今年一般公共預(yù)算支出的規(guī)模將達到約21萬億元,按同口徑計算比去年增長7.6%,這個增幅高于今年預(yù)算收入6.1%的增幅。
與此同時,還安排地方政府專項債券13500億元,比去年還增加了5500億元。同時,今年預(yù)算安排的中央基建投資也比去年增加了300億元。
第二,今年減稅降費的力度在繼續(xù)加大。全年預(yù)計減稅8000億元以上,同時還降費3000億元以上。“這也是實施積極財政政策的應(yīng)有之義,也是一個非常重要的方面,對于降低制度性交易成本,激發(fā)市場主體的活力,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益都至關(guān)重要。”肖捷說。
第三,財政資金使用要聚力增效。在預(yù)算的安排上,優(yōu)先支持打好三大攻堅戰(zhàn),重點支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障和改善民生。“同時,我們也要壓減一些無效的和低效的支出,通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提高財政資金的使用效率,更好地體現(xiàn)積極財政政策的聚力增效。”肖捷說。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林紫曉攝
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