建立特殊轉移支付機制,中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民,是扎實做好“六穩”工作、落實“六!比蝿盏闹匾獌热。記者在調研采訪中的最大感受是中央直達資金分配下達使用有力有序有效,惠企利民效果充分顯現。
受新冠肺炎疫情沖擊,企業特別是民營企業、中小微企業困難凸顯,財政收支矛盾加劇,財政運行壓力增加。即使是經濟發展水平較高的東部省份,都感受到了財政經濟形勢嚴峻復雜。中、西部省份,以及一些貧困地區,“三!保ū;久裆、保工資、保運轉)壓力凸顯。
對此,中央采取了一系列宏觀政策措施,特別是強調積極的財政政策要更加積極有效。在一系列政策措施中,為何直達資金備受關注?原因在于這是宏觀調控方式的創新,社會對資金和政策的效果充滿期待。
資金使用“一竿子插到底”,而且落實時間很緊。這對各級財政部門、資金使用單位來說,都是一個很大的考驗。建立部門聯動和上下對接工作機制、構建直達資金管理制度體系、快速下達直達資金、搭建全覆蓋全鏈條全過程監控系統……一系列工作密集開展,為直達資金充分發揮政策效應打下了扎實基礎。
通過直達機制,資金下達進度明顯加快,資金安排和使用效率大幅提升。記者在各地看到,中央直達資金的政策效應正在逐步顯現,從醫院建設、企業生產到技能培訓、民生補助,在做好“六穩”“六!钡囊幌盗泄ぷ髦校边_資金正在發揮出重要作用,有效增強了基層財力,讓企業和百姓確實感受到了國家的大力支持。
目前,資金已基本上分配下達到市縣。截至8月中旬,實際支出數額為5097億元,占中央財政已經下達資金比重的30.5%。從現在到今年底,還有約七成的資金要落到項目、落到民生上,直達資金效應將持續發揮。
管好用好直達資金、充分發揮政策效果,是各地的重要任務。面對疫情造成的影響,要緊緊圍繞“六穩”“六!惫ぷ鳎褜氋F的財政資金用到最困難的地方、最急需的領域,加快用到市場主體和民生上,保障資金精準直達,更好惠企利民。
資金要達到預期效果,必須規范做好分配使用工作。要織密織牢直達資金的監控網,動態跟蹤資金分配、撥付、使用情況,加強對資金的日常監督和重點監控,對存在問題的嚴肅問責,確保資金能夠用到刀刃上。對分配遲緩、資金閑置的,要采取措施督促整改;對虛報冒領、截留挪用的,實行“零容忍”,堅決嚴肅查處。
當前,我國經濟穩定恢復,但面臨的形勢依然復雜嚴峻。要通過進一步發揮好直達機制的效用,更有利激發市場主體活力、保障基本民生,推動做好“六穩”“六!惫ぷ,努力完成全年經濟社會發展目標任務。(本文來源:經濟日報-中國經濟網 作者:曾金華)
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