日前，巴基斯坦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，本財(cái)年一季度（7月份至10月份）巴大規(guī)模工業(yè)同比縮水6.48%，遠(yuǎn)低于政府年度增長(zhǎng)3.1%的目標(biāo)。目前，大規(guī)模工業(yè)在巴全部工業(yè)生產(chǎn)中占比高達(dá)80%，并且直接貢獻(xiàn)了超過(guò)10%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。大規(guī)模工業(yè)縮水伴隨著巴經(jīng)濟(jì)總體不景氣。巴央行預(yù)計(jì)，本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增速將僅有3.5%，相比上一財(cái)年3.3%的增速僅有小幅提高。

　　巴大規(guī)模工業(yè)大幅縮水，既是電力燃?xì)赓M(fèi)等生產(chǎn)成本增加、利率升高抑制私人投資、國(guó)民消費(fèi)能力減弱等短期環(huán)境直接影響的結(jié)果，也與政府財(cái)政投入不足、稅負(fù)壓力偏高等長(zhǎng)期因素息息相關(guān)。加之，當(dāng)前巴基斯坦政府與國(guó)際貨幣基金組織簽有貸款協(xié)議，并且在后者壓力下不得不優(yōu)先采取“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”所需的緊縮政策，包括進(jìn)一步增加稅收和提高電力燃?xì)鈨r(jià)格。未來(lái)，巴國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展政策環(huán)境總體上仍不容樂(lè)觀。面對(duì)上述大環(huán)境，在政策上享有特殊待遇的經(jīng)濟(jì)特區(qū)將成為巴未來(lái)吸引投資、發(fā)展工業(yè)的主要平臺(tái)。

　　當(dāng)前，巴基斯坦政府正加緊推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，其中分別位于旁遮普省、開(kāi)普省和信德省的阿拉瑪·依克巴爾、拉沙卡伊和塔貝吉經(jīng)濟(jì)特區(qū)已在建設(shè)之中。此外，巴政府還批準(zhǔn)了各省政府提交的另外6個(gè)地區(qū)作為下一步經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)選址。根據(jù)規(guī)劃，上述工業(yè)園區(qū)建成后將主要用于吸引勞動(dòng)密集型、進(jìn)口替代型或出口型工業(yè)企業(yè)，涉及紡織、食品加工、制藥、汽車(chē)等多個(gè)行業(yè)，與巴基斯坦當(dāng)前表現(xiàn)不佳的大規(guī)模制造業(yè)重合度較高，即經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建成運(yùn)轉(zhuǎn)將有望幫助巴制造業(yè)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，重回增長(zhǎng)路徑。日前，巴基斯坦投資局局長(zhǎng)祖拜爾·吉拉尼表示，隨著在中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的積極政策逐漸落實(shí)到位，巴基斯坦將迎來(lái)新一輪工業(yè)革命。

　　為最大程度吸引投資者入駐，巴政府高度重視提高投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。巴總理財(cái)政顧問(wèn)哈菲茲·謝赫于近期指出，巴政府向經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供的政策優(yōu)惠包括稅收減免以及設(shè)施便利。巴投資局在今年下半年接受參議院中巴經(jīng)濟(jì)走廊特別委員會(huì)質(zhì)詢時(shí)表示，其已經(jīng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策作了研究，擬推出橫向比較力度更大的優(yōu)惠政策以利于巴長(zhǎng)期發(fā)展。除稅收優(yōu)惠外，針對(duì)投資者的軟硬件便利化服務(wù)也正在成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“標(biāo)配”。在軟件方面，費(fèi)薩拉巴德工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)和管理公司基于此前運(yùn)營(yíng)M—3工業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)，建立了一站式服務(wù)中心用于開(kāi)展阿拉瑪·依克巴爾經(jīng)濟(jì)特區(qū)的招標(biāo)工作；在硬件方面，巴政府已同意向進(jìn)駐阿拉瑪·依克巴爾經(jīng)濟(jì)特區(qū)的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先提供電力和燃?xì)庖约铀偕�產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。

　　當(dāng)前，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)正處于追求高質(zhì)量發(fā)展的充實(shí)擴(kuò)展階段，其中以經(jīng)濟(jì)特區(qū)為主要平臺(tái)的中巴工業(yè)合作具有重要地位。隨著巴基斯坦經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策不斷完善以及走廊框架下經(jīng)濟(jì)特區(qū)陸續(xù)啟用，巴工業(yè)發(fā)展有望利用走廊建設(shè)的契機(jī)重新實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)駐伊斯蘭堡記者 梁桐）