“現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。”3月7日,習近平總書記參加甘肅代表團審議時強調,脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。脫貧攻堅如何保持目標不變?如何整治問題不手軟?經濟日報-中國經濟網記者采訪了代表委員。
多點發力推進精準扶貧
打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務,我國是一個擁有近14億人口的大國,實現鄉村振興沒有現成的、可照抄照搬的經驗,因此,必須要保持脫貧攻堅的目標不變,也需要每一位幫扶干部堅定自己的信念。
“咬定目標加油干,堅決打贏脫貧攻堅戰!”全國人大代表、江西省鷹潭市委書記郭安表示,脫貧攻堅已進入攻堅拔寨的沖刺期,決不允許“松口氣”“歇歇腳”,必須真抓實干、齊心協力,確保脫貧路上“一個都不能少”。
郭安代表說,鷹潭全力以赴打好脫貧攻堅戰,創新推廣數據比對法、增收激勵法、智慧扶貧等模式,脫貧攻堅數據質量位居江西全省第一,產業扶貧實現全覆蓋,“我們有決心也有信心,如期完成脫貧攻堅目標”。
“河北的脫貧攻堅任務很重,有62個扶貧開發工作重點縣,其中45個是國定貧困縣。”全國人大代表、河北省副省長時清霜說,河北堅決落實黨中央、國務院決策部署,下足繡花功夫,以非凡的決心、非常的舉措,堅決打贏脫貧攻堅戰。
全國人大代表、中國鐵路昆明局集團公司總經理王耕捷充滿信心地說,“我們將一如既往地精準實施鐵路建設扶貧、運輸扶貧、定點扶貧,不務虛功、干在實處、主動擔責,深入推進扶貧攻堅。以鐵路建設為主導,以運輸服務為保障,以對口扶貧為重點,多點發力推進精準扶貧,有效發揮交通扶貧的‘火車頭’和‘先行官’作用”。
數據顯示,截至2018年底,全國還有農村貧困人口1660萬人,約400個貧困縣,近3萬個貧困村。今后兩年脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重。“這讓我們清醒地認識到今后脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性。”全國政協委員、民盟河北省委副主委楊玉成表示,脫貧攻堅越往后,越要進一步堅定信心和決心,繼續保持干勁和力度,立下愚公志,啃下硬骨頭。
3月13日上午,人大甘肅代表團舉行會議。會上,全國人大代表田成(中)就脫貧攻堅話題與同團全國人大代表熱議。 經濟日報-中國經濟網記者 李景錄攝
確保脫貧經得起歷史檢驗
當前,脫貧攻堅工作中還存在形式主義、官僚主義現象,以及“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,影響了脫貧攻堅有效推進。政府工作報告明確,越是到脫貧攻堅的關鍵階段,越要抓實抓細各項工作,確保脫貧有實效、可持續、經得起歷史檢驗。
“當前,我省還有50.9萬貧困人口,大多分布在經濟基礎薄弱、自然條件惡劣、發展水平低的深山區、湖區,因病、因殘致貧比例高,脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重。”全國人大代表、江西省委書記劉奇說,下一步,要著力解決絕對貧困的問題,確保不漏一村不落一人。切實抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改,把脫貧質量擺在首位,準確把握脫貧進度,既不脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不虛假脫貧、降低標準、影響成色,做到脫真貧、真脫貧。
“以鐵的決心、鐵的措施、鐵的作風如期打贏脫貧攻堅戰。”郭安代表說,要盯牢問題整治不放松,真找問題、找真問題,真抓整治、抓真整治,確保整治工作事事落地、件件落實。“鷹潭持續對相關部門單位、鄉鎮、貧困村開展專項巡察,實現貧困村全覆蓋,并以問題為導向全面提高脫貧質量。”
“小康路上一個不少”的目標絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全國人大代表、江西省貴溪市樟坪畬族鄉鄉長雷燕琴說,作為一名少數民族地區的代表,脫貧攻堅一直是基層工作的重中之重。他們將運用在扶貧過程中探索出的數據比對法,對全鄉扶貧政策的落實情況進行排查,對發現的問題,明確整改措施、整改時限、確保扶貧路上不落一人,預計今年畬族鄉剩余的20戶也將全部實現脫貧。
全國政協新聞出版界別在駐地舉行小組會議。全國政協委員馮丹藜(右二)在發言時認為扶貧應先扶智。經濟日報-中國經濟網記者 高興貴攝
建立穩定脫貧長效機制
目前,各省份還存在產業扶貧項目單一、同質化等現象,貧困地區摘帽退出后仍將長期處于經濟欠發達、發展相對落后的狀況,持續穩定增收基礎仍很薄弱,自我發展能力不強。同時,義務教育、基本醫療和住房安全做到保障有力還存在不足。這要求各級黨委和政府要堅決把責任扛在肩上,貧困縣摘帽后,也要繼續完成剩余貧困人口脫貧問題。
“堅決把責任扛在肩上,著力抓重點、補短板、強弱項,做到精準扶貧,不摻假、不容水分。”郭安代表說,要注重提高脫貧攻堅工作的精準度和有效性,挖出“窮根”、找出“窮因”,注重“志智”雙扶,創新方式方法開出扎實有效的“治貧藥方”。
劉奇代表表示,鞏固脫貧成果,直接關系到脫貧攻堅戰能不能全面打贏、能不能得到全社會的認同。他們堅持把鞏固脫貧成果、防止返貧擺在重要位置,建立穩定脫貧長效機制,切實提高脫貧質量和實效。
打好脫貧攻堅戰,產業扶貧是根本出路。只有產業發展起來了,才能實現持續穩定增收,從而徹底拔掉“窮根”。“由于扎日鄉是邊境地區,又是純牧區,百姓開銷大。我們作為鄉鎮干部,也希望排除老百姓返貧隱患。”全國政協委員、西藏自治區山南市隆子縣扎日鄉鄉長貢覺曲珍說,他們突出了產業在脫貧攻堅中的帶動作用,實施了“高山茶園種植”項目和藏白酒加工廠新建項目,為14個建檔立卡貧困戶建立了長期穩定的收入渠道,較好地解決了收入水平較低群眾的資金來源問題,更是推進了全鄉的特色產業發展。
全國政協委員、甘肅省臨夏回族自治州政協常委馬邦河說,他們積極鼓勵旅游景區、旅游企業吸收貧困戶家庭成員從事旅游服務工作,幫助推銷貧困戶生產的農產品;鼓勵旅游企業以合伙入資、土地使用權流轉入股等形式,吸收貧困戶參與開發旅游。通過沿山和順水兩條旅游線路的打造,輻射帶動有條件的村發展鄉村旅游,實現旅游全域化發展,使旅游業成為縣域經濟的戰略性支柱產業和脫貧致富奔小康的富民產業。(經濟日報-中國經濟網記者 王軼辰 吳 浩)