負擔(dān)輕了，前行的腳步更快

　　【如何看待當前經(jīng)濟形勢】

　　加大減稅降費力度——

　　負擔(dān)輕了，前行的腳步更快

　　光明日報記者 溫源

　　年初以來，我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，同時經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。在當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜的情況下，加大減稅降費力度，將為我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展提供持續(xù)有力的支持，對優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。

　　增值稅稅率降低 企業(yè)獲得感增強

　　近日，廈門啟運物流有限公司財務(wù)人員溫彩虹成功為其合作伙伴開出11張稅率10%的增值稅專用發(fā)票。“這11張發(fā)票價稅合計49.8萬元，稅率從11%降到10%，銷項減少4980元，減稅紅包是實實在在看得見的！”溫彩虹高興地說。

　　近年來，物流行業(yè)競爭激烈，啟運物流急需轉(zhuǎn)型升級。“要順利轉(zhuǎn)型，資金是關(guān)鍵。現(xiàn)在交通運輸行業(yè)的增值稅稅率從11%降至10%，同時城建稅、教育費附加也跟著降了，對企業(yè)來說幫助很大。有了減稅省下的資金，我們可以擴大物流鏈條，多開幾條運輸線路。”啟運物流有限公司負責(zé)人邱啟群告訴記者。

　　今年5月1日實施的增值稅改革，將原適用17%稅率的制造業(yè)，11%稅率的建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅率，分別下調(diào)1個百分點。

　　“稅率下調(diào)1%后，我們企業(yè)僅今年5月就少繳稅109萬元，全年預(yù)計減稅1000萬元。我們將減稅資金投資到核心技術(shù)研發(fā)中，做大做強企業(yè)。”重慶市蘇華再生資源有限公司相關(guān)負責(zé)人表示，稅收負擔(dān)減輕后，企業(yè)還適度調(diào)高了回收價，從而讓利于民。

　　增值稅稅率的降低，有效降低了實體企業(yè)的經(jīng)營成本，激發(fā)了企業(yè)加大投資、升級改造的積極性，增強了企業(yè)的盈利能力和發(fā)展后勁。市場主體增添活力的同時，也讓人民群眾的獲得感不斷增強。

　　降低增值稅稅率、擴大增值稅留抵退稅范圍、放寬享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準、允許單價500萬元以下新購進設(shè)備器具一次性稅前扣除、取消委托境外研發(fā)費用加計扣除限制……一系列減稅優(yōu)惠政策為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、增強社會創(chuàng)造力營造了良好環(huán)境。

　　隨著一系列減稅降費政策措施的不斷出臺，減負效應(yīng)的逐步釋放，財政收入增速已有所回落，尤其是增值稅收入增速大幅放緩。數(shù)據(jù)顯示，7月份國內(nèi)增值稅收入增速5.4%，比1月至6月的16.6%回落11.2個百分點。

　　不折不扣落實減稅措施

　　今年5月1日起，我國在部分先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)試行留抵退稅政策。如今該政策正成為相關(guān)行業(yè)技術(shù)研發(fā)的“提速器”。

　　中芯國際是世界排名前五的集成電路代工企業(yè)。為彌補技術(shù)研發(fā)不足，該公司正在進行14納米技術(shù)節(jié)點的研發(fā)，力爭在2019年年底前實現(xiàn)量產(chǎn)。截至今年7月底，企業(yè)已收到留抵退稅款7500萬元，有效緩解了資金壓力，為技術(shù)研發(fā)提供了源源不斷的動力支持。

　　我國還積極出臺支持小微企業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等其他減稅措施，包括提高減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收優(yōu)惠政策推廣到全國，延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等。

　　降低物流企業(yè)成本，對掛車減半征收車輛購置稅、對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅；鼓勵科技創(chuàng)新，將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)；支持小微企業(yè)融資，將符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限提高到1000萬元；推動更高水平對外開放，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率……在確保全年減輕稅費負擔(dān)1.1萬億元以上的基礎(chǔ)上，我國又出臺新的減稅措施，進一步降低企業(yè)成本、激發(fā)市場活力。

　　國家稅務(wù)總局日前印發(fā)《關(guān)于進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)工作的通知》，要求各級稅務(wù)部門持續(xù)加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落實好各項簡政減稅降負措施。國家稅務(wù)總局副局長王陸進表示，稅務(wù)總局近期將圍繞落實各項減稅政策等工作開展督導(dǎo)檢查，確保一督到底、全面覆蓋、不留死角。

　　降費釋放減負紅利

　　浙江聞泰通訊股份有限公司是全球最大的手機ODM（原始設(shè)計制造）企業(yè)之一，華為、榮耀、小米等知名品牌均是其客戶。2017年1月至10月，該公司實現(xiàn)銷售收入114.12億元。“如果按原來的征收標準，我們公司應(yīng)繳納水利建設(shè)基金799萬元，如今這筆收費取消了，公司獲得的可是實實在在的減負紅利”。

　　身上的負擔(dān)輕了，企業(yè)發(fā)展的腳步邁得更大更快。該公司財務(wù)總監(jiān)說：“減負政策的激勵也點燃了公司創(chuàng)新的熱情，從而有更多資金投入到新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)中去。”

　　今年以來，我國進一步降低收費，包括降低行政事業(yè)性收費和政府性基金，基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金，以及工程建設(shè)領(lǐng)域保證金等政府性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費。

　　統(tǒng)計顯示，今年1月至7月，我國非稅收入同比下降13.4%。其中，7月非稅收入同比下降31.8%，降幅比前幾個月進一步擴大。據(jù)了解，今后財政部將會同有關(guān)部門在落實好減稅降費政策基礎(chǔ)上，適應(yīng)當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢需要，進一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力，更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　專家指出，當前相關(guān)減稅降費政策釋放的政策信號非常明確，就是多措并舉降低企業(yè)運營成本，大力度為企業(yè)減負，提高企業(yè)投資回報率，提升民間投資的積極性，鼓勵企業(yè)加快進行技術(shù)創(chuàng)新和提升競爭力，推動企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級，最終受益的是整個產(chǎn)業(yè)鏈和末端消費者。

　　《光明日報》（ 2018年10月03日 02版）