經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月17日訊（記者熊麗）《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》日前對(duì)外發(fā)布。在7月17日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程在回答有關(guān)提問(wèn)時(shí)表示，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境的日益完善，我們已經(jīng)具備更高水平開放的基礎(chǔ)。在這樣的背景下，持續(xù)深化對(duì)外開放，不僅不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大的沖擊，而且也有利于促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)在更大范圍和更深層次上開展合作，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
嚴(yán)鵬程說(shuō)，回顧我國(guó)改革開放40年的發(fā)展歷程，其實(shí)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大開放的過(guò)程�？梢哉f(shuō)，以開放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，也必須在更加開放的環(huán)境下進(jìn)行。此次出臺(tái)新的開放舉措，修訂兩個(gè)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，彰顯了我國(guó)深化對(duì)外開放的決心和意志，受到了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
談及修訂兩個(gè)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的影響，嚴(yán)鵬程分析指出，第一，有關(guān)政策舉措已經(jīng)過(guò)試點(diǎn)。2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單推出的開放措施，有的是在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施后復(fù)制推廣的，有的是在已有開放基礎(chǔ)上放寬或取消外資準(zhǔn)入限制的，相關(guān)領(lǐng)域基本上都已具備進(jìn)一步擴(kuò)大開放的條件。比如，制造業(yè)是我國(guó)開放最早的領(lǐng)域，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分的領(lǐng)域，2018年版負(fù)面清單，基本放開了制造業(yè)。
第二，相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已明顯提升。經(jīng)過(guò)改革開放40年的發(fā)展，我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)，比如汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有了很大提高，放開股比限制，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)不是“洪水猛獸”，并不會(huì)造成太大的威脅，反而通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于促進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散和吸收。
第三，具體開放節(jié)奏總體適度。我們?cè)趫?jiān)定放開的同時(shí)，也充分考慮了客觀情況，堅(jiān)持穩(wěn)妥有序的原則，對(duì)于金融等領(lǐng)域列出了對(duì)外開放的路線圖和時(shí)間表，采取設(shè)置過(guò)渡期、分步驟推進(jìn)等方式，逐步加大開放力度，以增強(qiáng)開放的可預(yù)期性。
嚴(yán)鵬程表示，我國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流主動(dòng)擴(kuò)大開放，既有利于自身，也有利于全球。我們希望通過(guò)放寬外資準(zhǔn)入限制，能夠進(jìn)一步引入有效競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化資源配置；同時(shí)，也希望能藉此進(jìn)一步深化同其他國(guó)家和地區(qū)間的投資合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
（責(zé)任編輯：張雪）
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