實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。從黨的十九大報告,到今年的中央一號文件,再到《政府工作報告》,均明確提出要大力實施鄉村振興戰略。針對如何更好地推動鄉村振興戰略,進一步提升農業發展質量、培育鄉村發展新動能,本期中經論壇特邀參加兩會的三位政協委員進行深入討論。
主持人:今年的中央一號文件還提出,“推進鄉村綠色發展,打造人與自然和諧共生發展新格局”。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富,如何真正讓農村的綠水青山為農民帶來“金山銀山”?
劉東生:綠色發展包含數量、質量兩個方面。
從綠色發展量的角度來看,我們要擴大綠色植被。這不僅包括森林,也包括有機農業,包括自然資源的多個門類。這些方面都需要進行保護、培育和發展,至少要擴大規模。
從綠色發展質的方面來看,農林產品的質量需要提升。怎樣把農林產品塑造成綠色產品、有機產品、生態產品,這里邊大有文章可做。
陳萌山:綠色發展是一個系統工程,要全方位進行調整,不僅僅要調整我們的思想觀念、農業布局和結構、發展方式,還需要調整相應的考核體系。
綠色發展,首先要制訂好規劃。目前,國家已經劃定了糧食生產的功能區,這是產業振興的基礎性工作。此外,還有重要農產品生產保護區、全國優勢農產品區域等布局規劃。通過規劃設計,確定了綠色發展功能區的雛形,這一點非常重要。第二,要加快轉變發展方式。發展方式如果不調整,綠色發展就很難實現。第三,要按照綠色發展要求,構建農業的標準體系。用好標準體系這個“指揮棒”,通過調整,真正地實現綠色發展。
李成貴:農業的綠色發展是一條主線。目前,我們面臨資源承載受限、資源保護不足、環境污染等問題。這些問題不解決,將影響整個生態環境的可持續發展。
鄉村振興,生態宜居是關鍵。過去,形容農村叫“綠樹村邊合,青山郭外斜”,現在一些農村生態環境遭到破壞。我們要加強自然資源綜合管理利用,把山水林田湖草作為一個生命共同體,使生態效益最大化。
同時,要轉變理念,要依靠科技,要發展循環農業,包括控肥、控藥,少施化肥、節水,等等。
此外,綠色發展還有很重要一個內容,就是資源的利用方式問題。今年的《政府工作報告》里提到,2018年耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝。這個休耕和輪作就是資源利用方式的轉變,通過種養結合,實現綠色發展。
(責任編輯:何欣)