題要：過去5年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益明顯改善。一系列成就的取得，靠的是改革開放。多位接受采訪的代表委員表示，今年恰逢改革開放40周年，改革更深化、開放更擴(kuò)大，就是對(duì)這一段光榮歷程最好的紀(jì)念
改革開放越深入，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展越有保證。改革開放在促進(jìn)中國(guó)自身發(fā)展的同時(shí)，也為世界經(jīng)濟(jì)帶來了重大機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何將改革開放推向縱深，如何通過改革開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？對(duì)此，代表委員們紛紛表示，要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，以更高水平改革開放帶來更高質(zhì)量發(fā)展。
改革助力高質(zhì)量發(fā)展
5年來，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了突破性進(jìn)展。與此同時(shí)，隨著中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)水平的顯著提升，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的作用越發(fā)重要。
“在今年的政府工作報(bào)告中，‘改革’和‘開放’兩個(gè)詞出現(xiàn)頻次非常高。”全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好表示，作為民營(yíng)企業(yè)家，改革開放讓民企獲得了更多公平發(fā)展的機(jī)會(huì)，可以說沒有改革開放就沒有今天的成就。
有著同樣感受的，還有全國(guó)人大代表、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司董事會(huì)主席馬化騰。他在“代表通道”接受采訪時(shí)坦言，改革開放使中國(guó)發(fā)展取得了偉大成就，自己在改革開放的窗口——深圳工作生活了30多年，是親歷者更是受益者。
馬化騰代表說，5年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不斷提升，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)和科技領(lǐng)域里發(fā)展更加迅猛。在全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)里，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)占了4席，高鐵、網(wǎng)購、移動(dòng)支付和共享單車新“四大發(fā)明”舉世矚目，“未來，我希望用科技創(chuàng)新推動(dòng)改革開放進(jìn)一步發(fā)展”。
在全國(guó)政協(xié)委員、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起看來，改革開放不僅推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)從總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變，還帶來了發(fā)展理念、評(píng)價(jià)指標(biāo)等一系列變化。
“隨著改革開放不斷向縱深推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力將從過去的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向今后的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，此舉將深刻改變包括傳統(tǒng)制造業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的諸多領(lǐng)域。”張連起委員說。
過去5年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益明顯改善。一系列成就的取得，靠的是改革開放。多位接受采訪的代表委員表示，今年恰逢改革開放40周年，改革更深化、開放更擴(kuò)大，就是對(duì)這一段光榮歷程最好的紀(jì)念。
“放管服”為市場(chǎng)添活力
以政府權(quán)力的“減法”，換回市場(chǎng)活力的“加法”。5年來，黨中央、國(guó)務(wù)院以“放管服”改革為抓手，推動(dòng)政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力得到了顯著增強(qiáng)。
“過去5年，我國(guó)在完善政府和市場(chǎng)的關(guān)系上邁出了重大步伐，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了根本性的影響，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)中還能保持中高速增長(zhǎng)的重要支撐。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理屠光紹表示，無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革還是政府機(jī)構(gòu)等改革，今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，還要進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這既是過去5年的最大亮點(diǎn)，也是今后深化改革的最大看點(diǎn)。
今年的政府工作報(bào)告在“深化‘放管服’改革”章節(jié)中提出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，要破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。
全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)董事局主席王連春表示，黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革，極大地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“特別是在淘汰落后產(chǎn)能、降低企業(yè)成本、為企業(yè)優(yōu)化服務(wù)等方面，讓廣大實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)得到了很多實(shí)惠。企業(yè)普遍感覺到：成本下降，企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了；效益上升，企業(yè)運(yùn)行狀況改善了；環(huán)境變優(yōu)，企業(yè)發(fā)展信心更足了”。
全國(guó)政協(xié)委員、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院校長(zhǎng)夏飛曾帶領(lǐng)課題組對(duì)西部地區(qū)營(yíng)商環(huán)境開展了持續(xù)跟蹤。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，簡(jiǎn)政放權(quán)合力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)要素保障不強(qiáng)、信用體系不完善等，是西部地區(qū)存在的一些共性問題，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境亟需提高的短板。
對(duì)此，夏飛委員有針對(duì)性地開出了“藥方”：加快審批制度改革、破解經(jīng)營(yíng)要素供給瓶頸、加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境行政效能督察等，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府職能轉(zhuǎn)變得越到位，營(yíng)商環(huán)境就越得到優(yōu)化”。
以高水平開放促改革
“大開放”帶來“大發(fā)展”，如何以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，成為代表委員們熱議的重要話題。
“開放把中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)更緊密地融合起來，把中國(guó)的大市場(chǎng)和世界市場(chǎng)更緊密地聯(lián)系起來。不僅中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠從中獲取更好的發(fā)展、高質(zhì)量的發(fā)展，而且對(duì)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)也會(huì)產(chǎn)生積極作用。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)胡曉煉說。
她表示，改革開放步入了一個(gè)新的歷史階段，要從抓住用好“一帶一路”建設(shè)平臺(tái)、繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化、促進(jìn)跨境投資等方面發(fā)力，以進(jìn)一步擴(kuò)大開放來推動(dòng)改革走向縱深。
“我們還要進(jìn)一步加大全球化布局，加快融入‘一帶一路’相關(guān)國(guó)家的市場(chǎng)，爭(zhēng)取用我們的自主技術(shù)、自主品牌和高質(zhì)量產(chǎn)品去參與全球競(jìng)爭(zhēng)，加快產(chǎn)業(yè)國(guó)際化和運(yùn)營(yíng)全球化，真正把亨通集團(tuán)打造成一個(gè)全球化、國(guó)際化的公司。”全國(guó)人大代表，亨通集團(tuán)黨委書記、董事局主席崔根良說。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕表示，推動(dòng)形成全面開放新格局，要處理好提高對(duì)外開放水平與把握開放節(jié)奏之間的關(guān)系，處理好擴(kuò)大對(duì)外開放和引導(dǎo)共同開放之間的關(guān)系。他說：“中國(guó)對(duì)外開放的效果是雙向的，在自身發(fā)展的同時(shí)也勢(shì)必帶動(dòng)其他國(guó)家的開放與增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利共贏、包容發(fā)展，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，助力人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。”
開放不止步，改革再出發(fā)。代表委員們表示，在新時(shí)代新起點(diǎn)上，要進(jìn)一步解放思想，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，用更深層次、更高水平、更大范圍的改革開放，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展之路。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 顧 陽 曾金華）
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