全面深化改革再出發(fā)——訪全國人大代表、海南省委書記劉賜貴

　　劉賜貴

　　海南將以更加精準、更加配套、更加開放、更具活力、更為國際化的態(tài)度和舉措全面深化改革，以更加開放的姿態(tài)迎接新時代。海南提出要實現(xiàn)“建設全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”“三大愿景”，正在為這一目標而不懈奮斗。

　　“海南將以更加精準、更加配套、更加開放、更具活力、更為國際化的態(tài)度和舉措全面深化改革，以更加開放的姿態(tài)迎接新時代�！比珖�人大代表、海南省委書記劉賜貴接受經(jīng)濟日報記者專訪時用兩個“三更”闡述未來海南全面深化改革的“路徑”。

　　作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，“改革開放”對海南的重要性不言而喻�！昂Ｄ弦蚋母锒�生，因改革而興，改革是海南與生俱來的基因�！眲①n貴代表說，改革開放是海南發(fā)展的必由之路、振興之路。

　　通過全面深化改革，海南獲得了強勁的發(fā)展動力。以省域“多規(guī)合一”改革為例，劉賜貴代表告訴記者，海南在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革，省級總體規(guī)劃獲國務院批準實施，成立了省和市縣規(guī)劃委員會，解決了多年來各類空間規(guī)劃重疊、沖突，資源配置低效，各行政區(qū)域之間惡性競爭、重復建設等突出問題。中央肯定海南“多規(guī)合一”改革是“邁出了步子、探索了經(jīng)驗”。

　　省域“多規(guī)合一”改革推動了海南各項工作的深入開展：最大限度守住資源環(huán)境生態(tài)紅線，永葆海南的青山綠水和碧海藍天；推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，打造十二大重點產(chǎn)業(yè)、六類園區(qū)建設，引導推動項目進園區(qū)，形成集聚效應；推動“五網(wǎng)”建設，全面提升基礎設施現(xiàn)代化水平，讓廣大老百姓有更多幸福感；推動新型城鎮(zhèn)化建設，打造既有面子又有里子的“百鎮(zhèn)千村”，吸引各方游客。

　　“通過全面深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，海南成為唯一‘可上九天攬月，可下五洋捉鱉’的省份�！眲①n貴代表說，海南有全球唯一的環(huán)島高鐵、中國最先進的衛(wèi)星發(fā)射場和深海研究領(lǐng)域最權(quán)威的研究機構(gòu)；只有900多萬人口的海南，2017年進出海南島航空旅客超過4100多萬人次，按人口比例，海南成為航空大省。

　　“所有成績是靠干出來的。未來，海南全面深化改革也是要靠干出來�！眲①n貴代表說。

　　推進全面深化改革，需要更加精準。劉賜貴代表告訴記者，海南必須充分認識自身的三大獨特優(yōu)勢——生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、全國最大的經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢、省域國際旅游島優(yōu)勢。改革目標就是要能夠充分發(fā)揮出海南的比較優(yōu)勢。海南始終堅持“生態(tài)立省”，空氣、河湖、近岸海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量長期保持全國一流，依托良好的生態(tài)環(huán)境，利用全國最大經(jīng)濟特區(qū)的政策優(yōu)勢，海南建成了我國最密集的高端酒店群、亞洲最大的郵輪港、全球最大的單體免稅購物城。

　　推進全面深化改革，需要更加配套。目前，海南的基礎設施建設、教育文化事業(yè)還有很大的發(fā)展空間。“海南必須高度重視隨時可能出現(xiàn)的風險和環(huán)境污染，我們還需要完善多方面的配套設施，需要引進和培育更多優(yōu)質(zhì)的教育、衛(wèi)生資源，并讓公共服務實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，才能夠?qū)崿F(xiàn)均衡、可持續(xù)發(fā)展�！眲①n貴代表說。

　　推進全面深化改革，需要自我革命�！昂Ｄ嫌行┑胤劫u一塊地就能有財政收入，所以搞房地產(chǎn)很省事。但是，我們要用績效考核的指揮棒去引導重點發(fā)展什么，比如實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等。”劉賜貴代表以房地產(chǎn)業(yè)舉例說，對房地產(chǎn)業(yè)實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必然會對財政收入、GDP、投資有影響，這就需要自我革命，海南已取消了保亭、陵水等12個市縣的GDP考核，以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴。

　　在未來的發(fā)展中，需要更加開放、更加國際化。今年4月份，海南將迎來建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年。劉賜貴代表說，海南將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，海南在中央的關(guān)心支持下，今后開放的力度將會更大、更為國際化。

　　“我們提出要實現(xiàn)‘建設全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂’‘三大愿景’，我們正在為這一目標而不懈奮斗�！眲①n貴代表告訴記者。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 何 偉）