本世紀中葉中國將建成世界主要科學中心和創新高地

　　中新網1月31日電 據中國政府網消息，國務院近日發布《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》。《意見》提出，到本世紀中葉，把我國建設成為世界主要科學中心和創新高地。《意見》要求，優化國家重點實驗室布局，在前沿、新興、交叉、邊緣等學科以及布局薄弱學科，依托高校、科研院所和骨干企業等部署建設一批國家重點實驗室和國防科技重點實驗室，推進學科交叉國家研究中心建設。

　　《意見》明確了全面加強基礎科學研究的發展目標。到2020年，我國基礎科學研究整體水平和國際影響力顯著提升，在若干重要領域躋身世界先進行列，在科學前沿重要方向取得一批重大原創性科學成果，解決一批面向國家戰略需求的前瞻性重大科學問題，支撐引領創新驅動發展的源頭供給能力顯著增強，為全面建成小康社會、進入創新型國家行列提供有力支撐。

　　到2035年，我國基礎科學研究整體水平和國際影響力大幅躍升，在更多重要領域引領全球發展，產出一批對世界科技發展和人類文明進步有重要影響的原創性科學成果，為基本實現社會主義現代化、躋身創新型國家前列奠定堅實基礎。

　　到本世紀中葉，把我國建設成為世界主要科學中心和創新高地，涌現出一批重大原創性科學成果和國際頂尖水平的科學大師，為建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國和世界科技強國提供強大的科學支撐。

　　《意見》要求，完善基礎研究布局。一是強化基礎研究系統部署。堅持從教育抓起，潛心加強基礎科學研究，對數學、物理等重點基礎學科給予更多傾斜。完善學科布局，推動基礎學科與應用學科均衡協調發展，鼓勵開展跨學科研究，促進自然科學、人文社會科學等不同學科之間的交叉融合。加強基礎前沿科學研究，圍繞宇宙演化、物質結構、生命起源、腦與認知等開展探索，加強對量子科學、腦科學、合成生物學、空間科學、深海科學等重大科學問題的超前部署。

　　加強應用基礎研究，圍繞經濟社會發展和國家安全的重大需求，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，在農業、材料、能源、網絡信息、制造與工程等領域和行業集中力量攻克一批重大科學問題。圍繞改善民生和促進可持續發展的迫切需求，進一步加強資源環境、人口健康、新型城鎮化、公共安全等領域基礎科學研究。聚焦未來可能產生變革性技術的基礎科學領域，強化重大原創性研究和前沿交叉研究。

　　二是優化國家科技計劃基礎研究支持體系。發揮國家自然科學基金支持源頭創新的重要作用，更加聚焦基礎學科和前沿探索，支持人才和團隊建設。加強國家科技重大專項與國家其他重大項目和重大工程的銜接，推動基礎研究成果共享，發揮好基礎研究的基石作用。拓展實施國家重大科技項目，加快實施量子通信與量子計算機、腦科學與類腦研究等“科技創新2030—重大項目”，推動對其他重大基礎前沿和戰略必爭領域的前瞻部署。

　　加快實施國家重點研發計劃，聚焦國家重大戰略任務，進一步加強基礎研究前瞻部署，從基礎前沿、重大關鍵共性技術到應用示范進行全鏈條創新設計、一體化組織實施。健全技術創新引導專項(基金)運行機制，引導地方、企業和社會力量加大對基礎研究的支持。優化基地和人才專項布局，加快基礎研究創新基地建設和能力提升，促進科技資源開放共享。

　　三是優化基礎研究區域布局。聚焦國家區域發展戰略，創新引領率先實現東部地區優化發展，推動中西部地區走差異化和跨越式發展道路，構建各具特色的區域基礎研究發展格局。支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心，推動粵港澳大灣區打造國際科技創新中心。加強北京懷柔、上海張江、安徽合肥等綜合性國家科學中心建設，打造原始創新高地。充分發揮國家自主創新示范區、國家高新區作用，突出已有優勢，強化東北和中西部地區基礎研究布局，構建跨區域創新網絡。

　　四是推進國家重大科技基礎設施建設。聚焦能源、生命、地球系統與環境、材料、粒子物理和核物理、空間天文、工程技術等領域，依托高校、科研院所等布局建設一批國家重大科技基礎設施。鼓勵和引導地方、社會力量投資建設重大科技基礎設施，加快緩解設施供給不足問題。支持各類創新主體依托重大科技基礎設施開展科學前沿問題研究，加快提升科學發現和原始創新能力，支撐重大科技突破。

　　《意見》提出，建設高水平研究基地。一是布局建設國家實驗室。聚焦國家目標和戰略需求，在有望引領未來發展的戰略制高點，統籌部署和建設突破型、引領型、平臺型一體的國家實驗室，給任務、給機制、給條件、給支持，激發其創新活力。選擇最優秀的團隊和最有優勢的創新單元，整合全國創新資源，聚集國內外一流人才，探索建立符合大科學時代科研規律的科學研究組織形式。建立國家實驗室穩定支持機制，開展具有重大引領作用的跨學科、大協同的創新攻關，打造體現國家意志、具有世界一流水平、引領發展的重要戰略科技力量。

　　二是加強基礎研究創新基地建設。優化國家重點實驗室布局，在前沿、新興、交叉、邊緣等學科以及布局薄弱學科，依托高校、科研院所和骨干企業等部署建設一批國家重點實驗室和國防科技重點實驗室，推進學科交叉國家研究中心建設。加強轉制科研院所創新能力建設，引導有條件的轉制科研院所更多聚焦科學前沿和應用基礎研究，打造引領行業發展的原始創新高地。

　　加強企業國家重點實驗室建設，支持企業與高校、科研院所等共建研發機構和聯合實驗室，加強面向行業共性問題的應用基礎研究。推進軍民共建、省部共建和港澳國家重點實驗室建設。加強國家野外科學觀測研究站建設，提升野外觀測研究示范能力。強化對科技創新基地的定期評估考核和調整，堅持能進能出，提升持續創新活力。