制圖：沈亦伶
48歲的武鋼集團職工胡艷玲，家庭負擔較重，生活非常困難。得知自己被分流，她非常失落，感覺生活失去了依靠。“很快，就業部門工作人員就知道了情況，主動對接我。”根據家庭情況、工作技能和就業意愿，胡艷玲免費參加了經營管理知識培訓。她申請了20萬元創業擔保貸款，開起了一家通信器材超市。現在，超市已收回成本，每月盈利6000多元。
余黎，大學畢業后和6個年輕人創立了雷云科技公司，研發網絡軟件、AR互動設備。由于融資困難、股權處置及成本控制等經驗不足，企業研發和管理出現問題，一些合作伙伴離開了。“最困難的時候，相關部門上門了解情況，組織網絡開發和企業管理方面的創業導師免費指導我們。”余黎介紹，在就業指導部門推薦下，公司拿到了兩家機構250萬元的風投資金。從只有幾個人、10萬元資金，到年產值500萬元、帶動產業鏈上下游近300人就業，雷云科技如今成了企業新秀。
作為傳統老工業基地，又是大中型企業、科研院所密集的城市，武漢正在轉型升級，既要解決就業困難人員就業問題，又要為打造中部崛起戰略支點吸引優秀人才。“今年，我們的任務依然艱巨。”武漢市勞動就業管理局局長鄒強說。
妥善安置去產能行業的分流職工，為就業創業的大學生提供政策和資金支持，優化農民工勞動環境，健全就業困難人員精準幫扶的工作機制……新的一年，各地相繼開出“勞有所得”民生清單。
2018年，創業政策紅包大。河北在年底前，每個縣市區至少建設1家農村創業創新園區（基地）。河南進一步優化農民工返鄉下鄉創業環境，扶持外出務工人員返鄉下鄉創業20萬人，力爭帶動就業200萬人，發放創業擔保貸款50億元。云南今年起每年重點培育建設3個省級創業園示范基地，給予不超過500萬元的補助資金……
2018年，一技在身獎勵多。山東出臺政策，不低于70%的成果轉化收益要用于獎勵科技人員。“湖北工匠”首次開評，每人獲省政府表彰重獎50萬元。福建促進科技成果轉化條例正式施行，允許研究開發機構、高等院校等事業單位轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位……
2018年，勞有所得有兜底。青海今年起將重點企業穩崗補貼標準上調至70%。四川高校畢業生求職補貼提至每人1200元。遼寧全省執行最新調整后的最低工資標準。上海制定欠薪單位“黑名單”……
在全國層面，記者從人社部獲悉：2018年促進“勞有所得”主要有以下重點——
進一步完善就業創業政策，推動政策落地見效。把解決結構性就業矛盾擺在突出位置，全面提升勞動者就業創業能力。把高校畢業生等青年群體就業擺在首位，扎實做好去產能職工分流安置、農村富余勞動力轉移就業、農民工返鄉創業、就業困難人員幫扶等工作。深入研究加快暢通勞動者社會性流動的政策措施，解決好性別歧視、身份歧視問題。
加快人才強國建設步伐。加快主體職稱系列改革步伐，落實好分類推進人才評價機制改革的指導意見。繼續完善職業資格制度，加強職業資格監管。落實提高技術工人待遇政策。做大做強高層次、高技能人才隊伍。
穩慎推進工資收入分配制度改革。以完善體現不同職業群體特點的工資收入分配政策為核心，加強制度設計。擴大公立醫院薪酬制度改革試點，研究建立公務員和企業相當人員工資調查比較制度。
此外，春節臨近，工程建設領域又將迎來工程款、工資款的結算高峰，欠薪問題可能多發頻發。人社部近日召開視頻會，要求各地區各有關部門以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業為重點，組織力量加大欠薪隱患排查力度，摸清欠薪問題底數。對排查發現的問題，要根據欠薪成因和特點，分類采取有效措施，依法依規限時予以解決。進一步健全欠薪應急處置機制，防范因欠薪問題引發群體性事件。
■論策·網友建言
農民工返鄉創業正當時
網友smxking：有首歌唱“誰不說俺家鄉好”，農民工返鄉再創業改善家鄉面貌正當時，在大城市學到技術和管理辦起自己的企業為家鄉作貢獻。農民工中不乏佼佼者，應制定政策鼓勵農民工回鄉創業，并給予優惠扶持小微企業。
網友一清流：繁榮基層離不開村官、社區專職工作人員的努力奉獻，國家中長期人才發展規劃綱要中，社會工作人才納入六大類人才。希望建立完善社會工作職業體系、激勵體系。
網友小林12：鼓勵大學生到基層就業，應制定更具操作性激勵性的政策。進行職業管理和服務指導等。采取多種優惠政策，如提高工資、提前晉職、提供深造及發展機會、工作期滿自由流動等，鼓勵吸引大學生到西部、農村、基層工作。
網友這不是小號：提議建立針對中青年人才的網絡招聘平臺，由企業所在地的政府職能部門整合發布，杜絕非正規求職網站隱藏的求職陷阱。
《 人民日報 》（ 2018年01月16日 02 版）
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