瞭望刊文：以新發(fā)展理念塑造中國形象

　　10月17日出版的第42期《瞭望》新聞周刊將發(fā)表慎海雄的文章《以新發(fā)展理念塑造中國形象》。全文如下：

　　以新發(fā)展理念塑造中國形象文/慎海雄

　　新發(fā)展理念為中國的國家形象、政黨形象的建構(gòu)帶來了新機遇、增添了新內(nèi)容、提供了新支撐

　　創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的一個重要體現(xiàn)，深化了對當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識，實現(xiàn)了發(fā)展觀念的變革，拓展了中國共產(chǎn)黨人的發(fā)展觀。

　　以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，必將深刻影響中國的國家形象、政黨形象、國際形象的塑造，為探索人類美好的社會制度提供中國方案、為完善全球社會治理體系提供中國智慧。

　　詮釋國家新形象

　　“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙�！绷暯�平主席在G20杭州峰會的系列講話，始終圍繞創(chuàng)新展開。峰會“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”的主題，與新發(fā)展理念高度契合。習主席的系列講話充分彰顯了中國新氣象，詮釋了國家新形象。在全球化時代，國家形象已成為國家利益的重要內(nèi)容，建構(gòu)良好的國家形象，對于促進國家發(fā)展、維護國家安全、增強綜合國力和國際競爭力意義重大。

　　觀察中國道路的新維度。發(fā)展道路是國家形象的重要表征，它折射發(fā)展程度、發(fā)展方式，蘊含發(fā)展取向、價值追求，選擇什么樣的發(fā)展道路直接關(guān)系到國家形象的塑造。習近平總書記指出，我們要建設(shè)的是中國特色社會主義，而不是別的什么主義。中國特色社會主義道路成為表征我國家形象的重要方面。而創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，分別從發(fā)展動力、發(fā)展路徑、發(fā)展目的等維度說明了中國特色社會主義道路的特質(zhì)，從發(fā)展的角度闡釋了中國特色社會主義道路的內(nèi)涵和特色，表明中國特色社會主義道路是崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的發(fā)展道路。受眾從中可以更直接、具體地感知中國國家形象的內(nèi)涵，感悟中國國家形象的構(gòu)建。

　　彰顯中國形象的新元素。新理念為國家形象增添新內(nèi)容、注入新元素。創(chuàng)新發(fā)展意味著發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)從“要素驅(qū)動”“投資驅(qū)動”向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由此展示勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、富有智慧、永續(xù)發(fā)展的國家形象；協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡，補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板，由此展示均衡、和諧、文明的國家形象；綠色發(fā)展是生態(tài)文明在發(fā)展中的體現(xiàn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”，由此展示尊重自然、中國美麗的國家形象。開放發(fā)展意味著我國實行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建廣泛的利益共同體，展現(xiàn)擔當、友善、互利、共贏、和平的國家形象。共享發(fā)展在于著力縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距，使全體人民有更多獲得感，由此展示社會公平、共同富裕、人民幸福的國家形象。因此，實踐新發(fā)展理念能從不同維度、不同層次改善國家形象，為塑造國家形象提供新機遇。

　　夯實中國形象的新基石。新發(fā)展理念是管全局、管長遠的宏觀戰(zhàn)略，是奠定中國形象的新基石。習近平總書記多次強調(diào)，全面建成小康社會“一個都不能少”。全面建成小康社會目標的實現(xiàn)，將為國家形象建構(gòu)奠定重要基礎(chǔ)。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下全面建成小康社會，無論在中華民族發(fā)展史上，還是在世界發(fā)展史上，在社會主義發(fā)展史上，都具有標志性的意義，更為國家形象的塑造提供堅實的支撐。

　　塑造政黨好形象

　　新發(fā)展理念既是一種發(fā)展方向，也是一種執(zhí)政理念，表明了中國共產(chǎn)黨對國內(nèi)發(fā)展大局、世界發(fā)展大勢的總體把握，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的宗旨意識、擔當意識，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力、執(zhí)政方式的新發(fā)展。

　　執(zhí)政能力的提升。執(zhí)政能力是塑造政黨形象的重要內(nèi)容，執(zhí)政能力要隨著執(zhí)政環(huán)境的變化而提升。新發(fā)展理念是從中國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征出發(fā)提出來的，既立足于我們的實踐，又吸收了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗，并適應(yīng)了國際社會發(fā)展潮流與發(fā)展趨勢，是我們黨應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾而作出的理性選擇。從一個側(cè)面表明我們黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的提升，也有助于我們黨塑造自我完善、自我提高的執(zhí)政形象。

　　執(zhí)政宗旨的彰顯。為誰執(zhí)政、執(zhí)政為誰，這是塑造政黨形象的根本問題。中國共產(chǎn)黨是服務(wù)人民、為人民謀利益的政黨，在選擇發(fā)展方式、發(fā)展道路的過程中，人民利益至高無上。習近平總書記強調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄”，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。這道出了人民主體地位和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨。新發(fā)展理念體現(xiàn)了人民主體地位，彰顯了執(zhí)政為民的宗旨，貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政使命。

　　執(zhí)政方式的變革。執(zhí)政方式是塑造政黨形象的關(guān)鍵因素。新發(fā)展理念引領(lǐng)實踐，實際上對黨的執(zhí)政方式提出了新要求。習近平總書記指出：“貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，不改革就只能是坐而論道，最終到不了彼岸�！毙掳l(fā)展理念的實踐，要求具有戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，提高運用科學理論思維觀察事物、分析問題、解決問題的能力，不斷增強工作的科學性、預見性、主動性和創(chuàng)造性；要求通過改革舊的體制機制，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，以加強和改善黨的經(jīng)濟社會工作的領(lǐng)導；要求運用法治思維與法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展在法治的軌道上運行；要求通過全面深化改革激發(fā)人民創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力，通過經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚民心與民力。因此，新發(fā)展理念將促進黨的執(zhí)政方式變革，有助于塑造中國共產(chǎn)黨人永不滿足永不停步的執(zhí)政形象。

　　提升大國軟實力

　　G20杭州峰會上，習近平主席以大國領(lǐng)袖的遠見卓識和開闊胸懷，協(xié)調(diào)推動各成員合力支持G20聚焦世界經(jīng)濟面臨的最突出、最重要、最緊迫的挑戰(zhàn)，同時加強政策協(xié)調(diào)，完善機制建設(shè)，扎實落實峰會成果。系列共識的相繼達成，昭示了中國的擔當和凝聚力，有力佐證了新發(fā)展理念的強大軟實力。新發(fā)展理念既是立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實的理性選擇，也是應(yīng)對人類發(fā)展全球性困境的中國方案，對于人類文明發(fā)展、人類命運共同體的建構(gòu)將產(chǎn)生深遠影響，必將極大提升中國的國際地位與國際形象。

　　全球視野下的發(fā)展共識。新發(fā)展理念適應(yīng)國際社會發(fā)展潮流與發(fā)展趨勢，具有全球視野、世界眼光。新發(fā)展理念使我國發(fā)展的動力與方式、發(fā)展的目標與取向，走到時代潮流的前列，發(fā)揮了引領(lǐng)作用。正因為如此，新發(fā)展理念的提出及其實踐，引起了國際社會的廣泛關(guān)注，成為全球共識。

　　負責任、敢擔當?shù)男屡d大國。責任與擔當是國際社會評判國家形象的重要尺度，也是支撐一個國家國際形象的重要方面。新發(fā)展理念本身體現(xiàn)了中國的責任與擔當。比如，“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的實施，充分表明我們的開放不僅著眼于中國自身，更是著力實現(xiàn)合作共贏，為其他國家提供共同發(fā)展的機遇和空間。用習近平總書記的話來說，“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎，正所謂‘獨行快，眾行遠’�！贝舜蜧20峰會上，在總書記的娓娓道來中，無不彰顯中國的責任、擔當和自信。破解全球發(fā)展困境的中國智慧。

　　出思想、出經(jīng)驗、出智慧比出產(chǎn)品更重要，是國家軟實力的標志。2008年國際金融危機以來，如何引領(lǐng)國際經(jīng)濟走出困境、擺脫危機，世界各國都在關(guān)注和探索。新發(fā)展理念是應(yīng)對全球發(fā)展困境提出的中國方案，是力求突破全球發(fā)展困境的中國智慧。習近平總書記指出：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方�！彪S著實踐的發(fā)展，這一“藥方”的價值將愈加顯現(xiàn)。G20峰會的諸多成果，就是在新理念指導下，以中國智慧提供中國方案，開啟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長的嶄新航程的最佳例證。

　　總之，新發(fā)展理念為中國的國家形象、政黨形象的建構(gòu)帶來了新機遇、增添了新內(nèi)容、提供了新支撐。我們要自覺以新發(fā)展理念塑造中國形象，為中華民族的偉大復興贏得良好的發(fā)展環(huán)境。（作者為中共廣東省委常委、宣傳部部長）《瞭望新聞周刊》第42期