地方債加速輸血基建 年內(nèi)發(fā)行規(guī)模突破2萬(wàn)億元

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月9日，今年以來(lái)全國(guó)共發(fā)行515只地方債，發(fā)行規(guī)模突破2萬(wàn)億元至20306.68億元，距今年9月底前發(fā)行完成全年新增限額3.08萬(wàn)億元，尚余1.05萬(wàn)億元待發(fā)。

　　隨著各地披露更多發(fā)行文件，6月10日至14日，地方債計(jì)劃發(fā)行42只，規(guī)模達(dá)2018.84億元，發(fā)行速度進(jìn)一步加快。分析人士預(yù)計(jì)，6月份地方債發(fā)行將達(dá)6000億元以上。

　　中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年6月份地方債發(fā)行進(jìn)度還將進(jìn)一步加快，重點(diǎn)是專(zhuān)項(xiàng)債的發(fā)行進(jìn)度加快，將成為未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要資金來(lái)源。

　　張依群認(rèn)為，加快地方債發(fā)行進(jìn)度會(huì)提升內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)需求增加，可以有效抵御外部經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，保持中國(guó)供需平衡，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　6月6日，天津市發(fā)行165億元地方債，包含5億元一般債券和160億元專(zhuān)項(xiàng)債券。

　　6月3日，四川省發(fā)行了9只專(zhuān)項(xiàng)債，分別為：7年期29.04億元棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券、5年期4億元收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券、10年期2.32億元收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券、20年期3億元文化旅游專(zhuān)項(xiàng)債券、5年期0.5億元鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債券、7年期2.82億元鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債券、10年期3.65億元鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債券、20年期1億元鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債券、7年期1.47億元醫(yī)院建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券。

　　國(guó)盛證券固收分析師劉郁預(yù)計(jì)，在新增債券和借新還舊債的雙重壓力下，預(yù)計(jì)6月份地方債發(fā)行放量，會(huì)達(dá)到6000億元以上，單月發(fā)行規(guī)模可能創(chuàng)年內(nèi)新高。

　　“地方債重點(diǎn)投向?yàn)槊裆�領(lǐng)域，隨著地方債實(shí)施項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，事關(guān)民生的道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒌玫饺�面有效改善。”張依群認(rèn)為，加快地方債發(fā)行會(huì)為增加財(cái)政投資提供必要的財(cái)力支撐，對(duì)穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行發(fā)揮重要作用。目前地方債發(fā)行已經(jīng)逾2萬(wàn)億元，未來(lái)還會(huì)通過(guò)地方債發(fā)行釋放更大的政府投資能量，。

　　另外，值得注意的是，截至6月9日，已經(jīng)有9只30年期的地方債發(fā)行，合計(jì)規(guī)模為681.17億元。具體來(lái)看，2月26日，重慶發(fā)行1只30年期地方債，發(fā)行額為70億元，開(kāi)創(chuàng)30年期地方債發(fā)行先河。進(jìn)入5月份以來(lái)，四川、遼寧、黑龍江、貴州、甘肅、河北、湖北共發(fā)行了8只30年期地方債。分析人士認(rèn)為，推行較長(zhǎng)期限的地方政府債券，有利于進(jìn)一步緩解地方政府還債壓力。

　　今年4月份財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好地方政府債券發(fā)行工作的意見(jiàn)》要求，地方財(cái)政部門(mén)要科學(xué)確定地方政府債券期限結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足更多類(lèi)型投資者期限偏好，逐步提高長(zhǎng)期債券發(fā)行占比。