據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：我們都知道網(wǎng)購(gòu)商品可以享受7天無(wú)理由退貨，您聽說過買房可以享受2天無(wú)理由退房嗎？眼下，激情購(gòu)房導(dǎo)致的退定金糾紛時(shí)有發(fā)生，不過以后這個(gè)問題在東莞有解了。
1月11日，廣東東莞發(fā)布新規(guī)，購(gòu)房者交定金認(rèn)購(gòu)樓盤后，兩天內(nèi)可無(wú)理由退房。東莞也成為國(guó)內(nèi)首個(gè)出臺(tái)“無(wú)理由退房”政策的城市。那么，新規(guī)背后透露出哪些信號(hào)？又將會(huì)帶來(lái)哪些影響呢？
買受人可在認(rèn)購(gòu)書簽訂起兩日內(nèi)提出解除認(rèn)購(gòu)書，退還定金
1月11日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和東莞市工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布消息稱，針對(duì)商品房銷售過程的常見共性問題，經(jīng)過廣泛征求意見和多次修改完善，已聯(lián)合制定了《東莞市商品房認(rèn)購(gòu)書（范本）》，決定自2019年3月1日起在全市范圍推廣使用。
該認(rèn)購(gòu)書范本主要有三大亮點(diǎn)：一是明確買賣雙方的權(quán)利義務(wù)。二是創(chuàng)新實(shí)施“兩天無(wú)理由退定”。三是掛鉤差異化監(jiān)管和行業(yè)共治。實(shí)施“兩天無(wú)理由退定”，指的是在認(rèn)購(gòu)時(shí)合同中設(shè)置“乙方（買受人）可在認(rèn)購(gòu)書簽訂之日起兩個(gè)自然日內(nèi)以書面形式提出解除認(rèn)購(gòu)書退還定金，如雙方尚未簽署《商品房買賣合同》的，甲方（出賣人）應(yīng)當(dāng)解除本認(rèn)購(gòu)書并退還定金”及“若存在甲方退還定金情形的，甲方應(yīng)在乙方申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)退還定金”的格式條款。
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)開發(fā)管理科科長(zhǎng)袁少英告訴記者，出臺(tái)這份“認(rèn)購(gòu)書范本”是基于近年來(lái)多發(fā)的房產(chǎn)糾紛：“近兩年在處理涉及房地產(chǎn)投訴時(shí)候，發(fā)現(xiàn)涉及退定退房的糾紛有上升的趨勢(shì)，拿去年來(lái)說，我們局受理的約1800宗房地產(chǎn)信訪投訴有超過六成是涉及退定、退房糾紛的。我們和工商部門一直非常關(guān)注，我們做了很多的分析研究�！�
去年當(dāng)?shù)亓梢陨贤对V案件為退定（訂）糾紛
倉(cāng)促認(rèn)購(gòu)、條款不公成為主要原因
數(shù)據(jù)顯示，2018年?yáng)|莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共受理房地產(chǎn)相關(guān)信訪投訴案件1860宗，與去年同期相比增23.98%。其中涉及退定（訂）糾紛1189宗，占63.92%。袁少英表示，分析研究這些案件，可以看出，買受人一時(shí)沖動(dòng)倉(cāng)促認(rèn)購(gòu)、認(rèn)購(gòu)書條款顯失公平等是這類糾紛的主要原因，“導(dǎo)致商品房退訂糾紛有很多方面因素造成的，首先是購(gòu)房人很多時(shí)候在很沖動(dòng)、很倉(cāng)促情況下跟開放商簽訂了認(rèn)購(gòu)書，交付了定金，他可能連想買的商品房的基本情況，是否具備購(gòu)房資格、能不能貸款、貸款幾成、利率多少都沒有搞清楚的情況下，匆忙簽認(rèn)購(gòu)書、交定金。這是購(gòu)房人的問題。經(jīng)常會(huì)發(fā)生的問題是，開發(fā)商恐慌式銷售的手段，在現(xiàn)場(chǎng)不斷催促，導(dǎo)致購(gòu)房人急急忙忙下定。另外一方面，市場(chǎng)上的認(rèn)購(gòu)書主要是開發(fā)商自己制定的，格式、內(nèi)容五花八門，總的來(lái)說開放商占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。主要是這幾方面的因素疊加�！�
袁少英解釋，實(shí)施“兩天無(wú)理由退定”為的就是給買受人提供一個(gè)冷靜期和緩沖期，避免非理性購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)，以最大限度減少后續(xù)合同糾紛：“我們希望給購(gòu)房人一個(gè)冷靜期和緩沖期。對(duì)房地產(chǎn)健康發(fā)展我們認(rèn)為會(huì)有個(gè)正面的作用。為買賣雙方營(yíng)造一個(gè)充分協(xié)商和公平交易的環(huán)境，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序。
不過，這份認(rèn)購(gòu)書范本并非強(qiáng)制執(zhí)行，只是推廣實(shí)施。開放商可以自愿使用。對(duì)自愿使用該認(rèn)購(gòu)書范本并加入“東莞市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”的開發(fā)企業(yè)及其開發(fā)項(xiàng)目，東莞市相關(guān)部門將對(duì)其進(jìn)行差異化管理，在監(jiān)管上實(shí)施優(yōu)惠政策。東莞市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳駿良說：“我們房協(xié)有一個(gè)誠(chéng)信聯(lián)盟，加入誠(chéng)信聯(lián)盟，簽署承諾書，承諾守法經(jīng)營(yíng)，使用全市統(tǒng)一認(rèn)購(gòu)書，住建局實(shí)行差異化管理，報(bào)建手續(xù)、報(bào)批手續(xù)、預(yù)售款監(jiān)管這些方面實(shí)行差異化管理，共治共管。它保護(hù)購(gòu)房者也保護(hù)開發(fā)商，有個(gè)非常好的規(guī)矩，那就按規(guī)矩來(lái)就好了。整個(gè)市場(chǎng)會(huì)更加規(guī)范。”
專家：新規(guī)意在保護(hù)置業(yè)者消費(fèi)權(quán)益
專家表示，本次新規(guī)意在保護(hù)置業(yè)者消費(fèi)權(quán)益，讓市場(chǎng)回歸理性。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，新規(guī)并不意味著樓市政策放松。
嚴(yán)躍進(jìn)：“對(duì)東莞這個(gè)政策不能簡(jiǎn)單的理解為一個(gè)所謂政策放松，是對(duì)于市場(chǎng)交易的這樣一個(gè)規(guī)范。通過給予購(gòu)房者有兩天的這樣一個(gè)反悔期，能夠使后續(xù)的合同買賣更加順利進(jìn)行。因?yàn)樵谶^去存在這樣一種現(xiàn)象，買家交了定金之后出于各種原因不愿意繼續(xù)交易下去，但是這個(gè)時(shí)候部分定金是難以退回來(lái)的，這就形成法律上相對(duì)比較空白的地方，這也導(dǎo)致業(yè)主維權(quán)方面比較困難，所以這個(gè)政策體現(xiàn)了當(dāng)前房屋買賣市場(chǎng)交易機(jī)制的一個(gè)關(guān)系的梳理，并不能理解說政策是要放松了或者是其他一些因素，主要是房屋交易秩序的一個(gè)規(guī)范。這也是優(yōu)化了交易的模式�！�
分析人士：未來(lái)應(yīng)該賦予消費(fèi)者更多的知情權(quán)、決策權(quán)
實(shí)際上，很多房產(chǎn)糾紛都在交房時(shí)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量不行或者宣傳與實(shí)際不符，或是房?jī)r(jià)有波動(dòng)。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，東莞規(guī)定的僅僅兩天“退房周期”，現(xiàn)實(shí)意義有限，未來(lái)應(yīng)該賦予消費(fèi)者更多的知情權(quán)、決策權(quán)。
張大偉：“從這個(gè)兩天的毀約周期來(lái)說，對(duì)于市場(chǎng)的話影響不大，但對(duì)于未來(lái)發(fā)展可以做更多的借鑒。比如說對(duì)于開發(fā)商來(lái)說的話一旦是購(gòu)房者認(rèn)定的一些比較明顯的房屋瑕疵或者說在銷售當(dāng)中的承諾有明顯不一致的情況下，的確應(yīng)該在政策的規(guī)定或者是規(guī)范上做出更有利于購(gòu)房者的一些定義，一些政策的方向，這樣的話才符合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)�！�
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