□舒銳
在商業(yè)利益驅(qū)使下,為了搶占市場(chǎng),不少奶粉企業(yè)不惜拿出巨資,賄賂醫(yī)生和護(hù)士,在家長(zhǎng)不知情的情況下,讓醫(yī)院給初生嬰兒喂自家品牌的奶粉,讓孩子產(chǎn)生對(duì)某個(gè)奶粉的依賴,達(dá)到長(zhǎng)期牟利的目的。對(duì)千百萬(wàn)嬰幼兒至關(guān)重要的第一口奶,就在這樣的金錢交易下,被奶粉企業(yè)和醫(yī)院無(wú)恥地綁架了。(9月16日央視網(wǎng))
第一口奶對(duì)于初生嬰兒和產(chǎn)婦都尤為重要。產(chǎn)婦初乳含有大量抗體,可以保護(hù)寶寶免受細(xì)菌的侵害,減少新生兒疾病的發(fā)生。這是所有奶粉無(wú)法替代的。第一口奶喝母乳,還能讓初生嬰兒形成母乳喂養(yǎng)的良好習(xí)慣,有利于新媽媽自身子宮收縮、產(chǎn)后恢復(fù)。
正因?yàn)榇?為了鼓勵(lì)母乳喂養(yǎng),早在1995年,國(guó)家就制定了《母乳代用品銷售管理辦法》,規(guī)定“醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)積極宣傳母乳喂養(yǎng)的優(yōu)越性,為孕婦、嬰兒母親和嬰兒家庭提供母乳喂養(yǎng)的必要幫助與指導(dǎo)”。更是要求“醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)及其人員不得向孕婦和嬰兒家庭宣傳母乳代用品,不得將產(chǎn)品提供給孕婦和嬰兒母親”。生產(chǎn)者、銷售者也不得以推銷為目的,向醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)有條件地提供設(shè)備、資金、資料。
對(duì)于違反規(guī)定的,對(duì)生產(chǎn)者、銷售者將處以“責(zé)令停止銷售、責(zé)令收回所售產(chǎn)品、責(zé)令限期改進(jìn)或處以三萬(wàn)元以下罰款的行政處罰”。對(duì)于“醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)或其人員給予警告,沒(méi)收非法所得,并處以罰款”。
更嚴(yán)厲的是,2008年,“兩高”頒布了《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的工作人員利用職務(wù)上的便利收受財(cái)物、回扣,將以受賄類犯罪定罪。生產(chǎn)銷售者也將面臨行賄類犯罪的懲罰。
讓嬰兒養(yǎng)成食用自己品牌奶粉的習(xí)慣,排斥母乳和其他品牌奶粉,這是變相的強(qiáng)制交易行為,嚴(yán)重剝奪了家長(zhǎng)的知情權(quán)、選擇權(quán)。而控制嬰兒的“第一口奶”還只是這些廠家做的第一步。如果這樣還不能確保嬰兒對(duì)奶粉的依賴,奶粉廠家還會(huì)使用電話推銷的方式。而產(chǎn)婦電話等信息也全部來(lái)自醫(yī)院。醫(yī)療單位工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的將構(gòu)成“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”。
然而,僅罰幾萬(wàn)元,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)只是小菜一碟。相關(guān)刑事責(zé)任更是遲遲不亮劍。高收益、低風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致一些醫(yī)院及其工作人員在巨大利益面前,失去了“醫(yī)者仁心”,更視“嚴(yán)刑峻法”于不顧,與不良商家形成了利益鏈,將初生嬰兒視為牟取非法利益的工具。
第一口奶亂象的背后更凸顯出衛(wèi)生行政部門(mén)的重大失職。利益鏈看似嚴(yán)密,其實(shí)在嚴(yán)格監(jiān)管面前本不堪一擊。衛(wèi)生行政部門(mén)有責(zé)任讓“第一口奶”回到應(yīng)然狀態(tài),從根本上切斷奶粉的醫(yī)務(wù)壟斷渠道,在責(zé)令各大醫(yī)院肩負(fù)起“積極宣傳母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性”職責(zé)的同時(shí),讓“第一口奶”的知情權(quán)、選擇權(quán)重新回歸家長(zhǎng)。