宗慶后：建議簡化審批制度 加強事后監(jiān)管

　　中國經濟網北京3月7日訊（記者 韓肖）全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長兼總經理宗慶后，日前做客中國經濟網《經濟熱點面對面》“聚焦2013兩會”特別節(jié)目。在談到本次大會的提案時宗慶后表示，將就改革行政審批制度，加強事后監(jiān)管，建立公平、有序的市場秩序提出建議。 

　　宗慶后指出，從八十年代開始提出政府職能轉變以來，我們的政府對行政審批制度進行了較大的改革，但由于我國原審批體系過于龐雜，行政審批制度改革并沒有完全實現(xiàn)簡化“放權讓利”、“應該由市場解決的問題交由市場去解決”的改革目標。很多完全可以通過市場調節(jié)、企業(yè)和個人自行解決的事項仍在通過審批制度去實現(xiàn)。這不僅導致企業(yè)、個人負擔加重，更浪費了大量的人力、財力和時間。 

　　還有，現(xiàn)行的審批制度偏重事前審批，忽略了事后監(jiān)管。許多行政管理法規(guī)注重的往往是行政審批環(huán)節(jié)，而對于監(jiān)管環(huán)節(jié)則相對比較簡化或忽視。這樣就導致許多企業(yè)通過了行政審批之后沒人去監(jiān)管，又成為違法行為的滋生場所�！�

　　在談到如何應對上述問題時，宗慶后提出了兩點建議： 

　　一是徹底取消不必要的審批制度，完善備案制度。對于能夠通過市場調節(jié)、自由競爭實現(xiàn)的事項和行為應該不宜再通過行政審批來實現(xiàn)，對需要準入條件的事項和行為，則應該制訂完善的準入標準和條件，對于符合條件的企業(yè)或個人,可通過備案來實現(xiàn)準入�！�

　　二是完善監(jiān)管體系和制度，加強事后監(jiān)管。對于已經通過備案制度或自由進入市場的企業(yè)或個人，應嚴格按監(jiān)管條件和標準進行管理，一旦發(fā)現(xiàn)不符合監(jiān)管標準的企業(yè)或行為，應當予以嚴厲的處罰，直至將其徹底趕出市場，從而建立起公平進入、有序競爭的市場秩序。

（責任編輯：張欣瑜）