近日,海口海關(guān)緝私局聯(lián)合海南公安機(jī)關(guān),在海口、三亞等地對(duì)套購(gòu)離島免稅商品牟利的團(tuán)伙開(kāi)展了離島免稅新政實(shí)施以來(lái)的第二輪精準(zhǔn)打擊,此次行動(dòng)共打掉離島免稅商品套購(gòu)團(tuán)伙9個(gè),抓獲涉案人員40名,采取刑事強(qiáng)制措施24人,現(xiàn)場(chǎng)查扣涉案離島免稅物品1000余件。經(jīng)初步查證,自2020年7月份以來(lái),這些團(tuán)伙利用離島免稅政策,收購(gòu)他人離島免稅額度套購(gòu)離島免稅商品,并向市場(chǎng)出售牟取非法利益。
離島免稅購(gòu)物政策是中央支持海南發(fā)展的一項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策,該政策在促進(jìn)海南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)海南自貿(mào)港和國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)上發(fā)揮了巨大作用。特別是今年海南離島免稅新政發(fā)布后,更是在海南掀起了旅游購(gòu)物的熱潮,海南各大免稅店人滿為患,旅游度假酒店一房難求,海南旅游消費(fèi)業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
根據(jù)新調(diào)整的海南離島免稅政策,免稅購(gòu)物額度從每年每人3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元,離島免稅商品品種也由38種增至45種,特別是增加了電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類消費(fèi)者青睞商品。這些優(yōu)惠政策的持續(xù)加碼,為海南離島免稅購(gòu)物增添了更多吸引力,不少以往需要出國(guó)購(gòu)物的人群可以在海南就能選購(gòu)到物美價(jià)廉的商品,海南成了名副其實(shí)的“購(gòu)物天堂”。
政策放開(kāi)了,有力的監(jiān)管才能確保政策行穩(wěn)致遠(yuǎn)。對(duì)此,海南省人民政府省長(zhǎng)沈曉明表示,強(qiáng)化監(jiān)管,做到“管得住、放得開(kāi)”;全力以赴做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,把“管得住”放在比“放得開(kāi)”更重要的位置。
為確保海南離島免稅新政切實(shí)發(fā)揮政策效益,海南省未雨綢繆,超前謀劃,做足了功課。今年4月1日起實(shí)施的《海南省反走私暫行條例》,就明確禁止違反國(guó)家和本省關(guān)于海南自貿(mào)港減免稅進(jìn)口貨物、物品監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,擅自將減免稅進(jìn)口貨物、物品運(yùn)輸、攜帶、郵寄出島銷售牟利。此外,海南省通過(guò)大數(shù)據(jù)、信息化手段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管,海南社會(huì)管理信息化平臺(tái)就是防范風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)“管得住”目標(biāo)的一個(gè)重要利器。海南省大數(shù)據(jù)管理局總架構(gòu)師、海南社管平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)與指導(dǎo)組組長(zhǎng)馬利表示,海南社會(huì)管理信息化平臺(tái)由“人流、物流、資金流”信息管理系統(tǒng)、社會(huì)管理監(jiān)管系統(tǒng)、口岸監(jiān)管系統(tǒng)“三道防線”構(gòu)成,接入了多種前端感知手段,初步形成近海、岸線、島內(nèi)三道防控圈,基本滿足當(dāng)前監(jiān)管要求。
作為直接服務(wù)離島購(gòu)物的監(jiān)管部門,海口海關(guān)從加大正面監(jiān)管宣傳力度、強(qiáng)化科技運(yùn)用等多方面入手,創(chuàng)新管理模式和手段,有效化解違規(guī)購(gòu)物的管理風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造安定有序的市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境。海口海關(guān)緝私部門密切關(guān)注離島免稅渠道走私風(fēng)險(xiǎn)。海南省打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,海南對(duì)套購(gòu)免稅商品牟利的團(tuán)伙堅(jiān)持露頭就打、持續(xù)作戰(zhàn),讓誠(chéng)信購(gòu)物者滿意而歸,讓套購(gòu)牟利者寸步難行,保障離島免稅政策有序穩(wěn)定實(shí)施。
隨著海南離島免稅購(gòu)物新政的實(shí)施,海南離島免稅購(gòu)物給海南自貿(mào)港建設(shè)注入了強(qiáng)大活力。數(shù)據(jù)顯示,7月1日至27日,海關(guān)共監(jiān)管海南自貿(mào)港離島免稅銷售金額22.19億元、購(gòu)物旅客28.10萬(wàn)人次,較去年同期分別增長(zhǎng)234.19%、42.71%;環(huán)比分別增長(zhǎng)45.51%、12.63%。記者在海口、三亞的免稅店看到,到處都是購(gòu)物的人群。數(shù)據(jù)顯示,海南省各大酒店暑期表現(xiàn)強(qiáng)勁,7月中旬以來(lái),三亞酒店平均入住率已達(dá)91.3%。
“管得住”才能“走得遠(yuǎn)”。作為一項(xiàng)在海南省率先開(kāi)展的離島免稅購(gòu)物政策,其政策含金量不言而喻,帶來(lái)的利好更是前所未有。對(duì)此,海南省緊緊抓住新政的利好契機(jī),主動(dòng)做好防漏洞各項(xiàng)工作,扎緊風(fēng)險(xiǎn)防控的口子,以全方位監(jiān)管確保離島免稅購(gòu)物政策行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在嚴(yán)格監(jiān)管下,離島免稅購(gòu)物政策紅利正成為拉動(dòng)海南旅游消費(fèi)的新引擎,為海南自貿(mào)港、海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)增動(dòng)力添活力。
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魏金金
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