7月13日,國家網(wǎng)信辦宣布啟動為期兩個月的“清朗”未成年人暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項整治。重點整治學(xué)習(xí)教育類網(wǎng)站平臺和其他網(wǎng)站的網(wǎng)課學(xué)習(xí)板塊生態(tài)問題。嚴(yán)禁網(wǎng)課學(xué)習(xí)相關(guān)頁面推送網(wǎng)絡(luò)游戲、低俗小說、娛樂直播等與學(xué)習(xí)無關(guān)的不良廣告信息。(7月14日《北京青年報》)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境問題的嚴(yán)重性比想象中嚴(yán)峻而復(fù)雜,在不斷整治的過程中會面臨著諸多新的挑戰(zhàn),有些亂象原本就存在,但并沒有得到根本性遏制,反倒有愈演愈烈之勢,比如像牛皮癬頑固的彈窗廣告,泛濫成災(zāi)讓人不勝其煩,更重要的是其間還包含不健康內(nèi)容,嚴(yán)重影響著未成年人的身心健康。
《2019年全國未成人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示,2019年我國未成年人網(wǎng)民規(guī)模約為1.75億,未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.1%,其中20.6%的未成年人網(wǎng)民遇到過淫穢色情內(nèi)容。由于未成年人的心智尚未成熟,加上本身自控力差,不健康的內(nèi)容會對身心都帶來巨大的傷害,比如造成身體上的疾病如近視等,還會極大的影響學(xué)習(xí)成績,部分未成年人過度沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,最終因無力支付網(wǎng)絡(luò)游戲費用動起歪腦筋,鋌而走險而誘發(fā)犯罪。
互聯(lián)網(wǎng)營運主體進(jìn)行合規(guī)審查并規(guī)范行為,屬于第一責(zé)任和首要義務(wù),比如網(wǎng)絡(luò)游戲賬號實名注冊制度、嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時段時長、規(guī)范向未成年人提供付費服務(wù)、切實加強(qiáng)行業(yè)自律等,都應(yīng)在日常商業(yè)行業(yè)中得到落實和執(zhí)行。但事實上,無論是網(wǎng)游平臺還是直播平臺,“防沉迷”的商業(yè)要求和道德條件,都往往在利益面前變得弱不禁風(fēng),平臺公司要么放任自流不設(shè)防,要么干脆走向前臺監(jiān)守自盜,這些現(xiàn)象表明,既有的措施亟待進(jìn)一步升級,其效果才會得到提升和鞏固。
誘導(dǎo)未成年人的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就應(yīng)從嚴(yán)整治,是全社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的共同責(zé)任,首先對于政府部門而言,針對個案問題對責(zé)任主體進(jìn)行追究,比如對部分平臺公司未能履行把控責(zé)任,不能“約談了之”“整改了事”,而應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰,使之為自己的違規(guī)違法行為付出代價,如此既能規(guī)范平臺公司自身的行為,又能促進(jìn)其履行好技術(shù)防控的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)綜合研判互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的整體狀況,制定更高層級的法律法規(guī),對其進(jìn)行約束,優(yōu)先解決無法可依的先天不足。
同時,開展聯(lián)合性的專項整治也有必要,一方面,在多頭管理的互聯(lián)網(wǎng)治理格局下,可以最大化整合資源并形成合力,產(chǎn)生極強(qiáng)的震懾力、影響力,也能最大化約束互聯(lián)網(wǎng)營運平臺的行為。另一方面,對于共性和系統(tǒng)性的問題,采取集中性專項行動是最為理想的方式,也能在短期內(nèi)達(dá)到應(yīng)有的效果,在系統(tǒng)治理亂象的同時,也能不斷提升公眾應(yīng)當(dāng)提高辨別能力,增強(qiáng)警惕意識,以此不斷提高公眾參與的積極性和主動性,讓社會共治的水平得已提升。只有大家都做到了“我無心看黃網(wǎng),是彈窗先動的手,我反手就是一個舉報”,凈網(wǎng)的愿景才會高質(zhì)量實現(xiàn)。
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(責(zé)任編輯:
李江濤
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