經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月20日訊 日前，天津市十七屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過《天津市公共文化服務(wù)保障與促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），共七章58條，主要對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理、公共文化服務(wù)提供、保障措施、激勵(lì)與促進(jìn)、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定，并于2018年11月1日起施行。

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　　公共文化服務(wù)提供方面，《條例》指出，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)和公眾文化需求，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，不斷擴(kuò)大免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù)范圍，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及等活動(dòng)，增加公共文化服務(wù)總量，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。

　　《條例》鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開放。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立以區(qū)文化館、公共圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心為分館、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的總分館制，完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和資源調(diào)配體系，促進(jìn)公共文化服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸。

　　《條例》表示，市和區(qū)人民政府及文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善公共文化服務(wù)人才引進(jìn)、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。非國有單位的公共文化服務(wù)從業(yè)人員，在職稱評(píng)定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，與國有單位從業(yè)人員享受同等待遇。

     以下為《條例》全文：

　　天津市公共文化服務(wù)保障與促進(jìn)條例

　　(2018年9月29日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過)

　　第一章總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)本市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快公共文化服務(wù)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定文化自信，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，提高全民文明素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市保障和促進(jìn)公共文化服務(wù)以及提供公共文化服務(wù)的活動(dòng)。

　　第三條 保障和促進(jìn)公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)；遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、效能優(yōu)先的原則，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳承和發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播。

　　第四條 市和區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)工作，將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾的基本文化需求，提供多樣化公共文化服務(wù)。

　　第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際需求、財(cái)政能力和文化特色，制定并調(diào)整本市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照本市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提供公共文化服務(wù)。

　　第六條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作。市和區(qū)文化主管部門承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)的具體職責(zé)。

　　第七條 市和區(qū)文化主管部門、新聞出版主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作。

　　發(fā)展改革、教育、科技、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、體育等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。

　　第八條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局，在服務(wù)提供、人員配備、資金使用等方面加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層公共文化建設(shè)的扶持，促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持自然人、法人和非法人組織參與公共文化服務(wù)。

　　第十條 本市加強(qiáng)公共文化資源的共建共享，推動(dòng)跨區(qū)域文化交流，創(chuàng)建區(qū)域公共文化品牌，促進(jìn)公共文化服務(wù)一體化發(fā)展。

　　本市積極推進(jìn)京津冀公共文化服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

　　第二章公共文化設(shè)施建設(shè)與管理

　　第十一條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施目錄及有關(guān)信息予以公布。

　　本條例所稱公共文化設(shè)施，是指用于提供公共文化服務(wù)的建筑物、場地和設(shè)備，主要包括圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館(站)、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(職工)書屋、城市書吧、公共閱報(bào)欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施、公共數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)等。

　　第十二條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布和結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件、文化特色以及公共文化事業(yè)發(fā)展的需要，編制天津市公共文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并征求公眾意見，報(bào)市人民政府審批后實(shí)施。

　　第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，合理確定公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局，并符合以下規(guī)定：

　　(一)市人民政府應(yīng)當(dāng)建有公共圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心、老年人活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施。

　　(二)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建有公共圖書館、文化館、公共體育場、全民健身中心等公共文化設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的區(qū)人民政府建設(shè)博物館、美術(shù)館等或者綜合性公共文化設(shè)施。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心。

　　第十四條 公共文化設(shè)施的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照法定程序?qū)徟��?/p>

　　新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。

　　第十五條 公共文化設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，遵循服務(wù)人口集中、交通便利、方便群眾參與且易于疏散的原則，符合公共文化設(shè)施的功能和特點(diǎn)，并在公共文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃中予以明確。

　　第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設(shè)施，不得擅自改變公共文化設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行，不得侵占、挪用公共文化設(shè)施，不得將公共文化設(shè)施用于與公共文化服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。

　　因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施，或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定重建、改建，并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的，人民政府及有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際需要安排過渡的公共文化設(shè)施。重建、改建的公共文化設(shè)施，其配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低。

　　第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施資源的整合，采取新建、改建、擴(kuò)建、合建、租賃、綜合利用已有公共設(shè)施等多種方式，合理利用公共設(shè)施資源提供公共文化服務(wù)。

　　第十八條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)文化傳統(tǒng)、地域特色和公眾文化需求，配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備。

　　公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定設(shè)施管理規(guī)定，加強(qiáng)設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理并做好記錄，保障公共文化設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第十九條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全管理的有關(guān)規(guī)定，開展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)，依法配備安全保護(hù)設(shè)備和人員，保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。本市鼓勵(lì)公共文化設(shè)施管理單位投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

　　第二十條 本市推動(dòng)公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，吸收有關(guān)方面的代表、專業(yè)人士和公眾參與管理，提升管理水平和服務(wù)效能。

　　第二十一條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)則，推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、管理、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

　　第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心的管理工作，并確定責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)營工作。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心的管理及日常運(yùn)營工作。

　　第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施管理單位的考核評(píng)價(jià)，完善公共文化設(shè)施使用效能和服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度，將公眾對(duì)公共文化服務(wù)滿意度作為考核評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　第二十四條 公眾使用公共文化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和公共文化設(shè)施管理單位的管理規(guī)定。

　　對(duì)破壞公共文化設(shè)施或者擾亂公共文化服務(wù)秩序的，公共文化設(shè)施管理單位工作人員有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，可以停止為其提供服務(wù)。

　　第三章公共文化服務(wù)提供

　　第二十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)和公眾文化需求，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，不斷擴(kuò)大免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù)范圍，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及等活動(dòng)，增加公共文化服務(wù)總量，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。

　　第二十六條 公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，免費(fèi)開放或者免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù)。

　　公共文化設(shè)施開放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入居民等免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

　　第二十七條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、開放時(shí)間等進(jìn)行公示。

　　第二十八條 公共文化設(shè)施開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與公眾的工作時(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開，公休日應(yīng)當(dāng)正常開放，國家法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)安排開放時(shí)間，學(xué)校寒暑假期間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時(shí)間，并增設(shè)相應(yīng)的公共文化服務(wù)項(xiàng)目。

　　公共文化設(shè)施因維修等原因需要臨時(shí)停止開放的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　第二十九條 本市鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開放。

　　第三十條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)字文化建設(shè)納入本級(jí)信息化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)數(shù)字文化資源建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)公共文化信息資源的共建共享。

　　第三十一條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立以區(qū)文化館、公共圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心為分館、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的總分館制，完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和資源調(diào)配體系，促進(jìn)公共文化服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸。

　　第三十二條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)利用信息化、數(shù)字化等技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館等建設(shè)，為公眾提供豐富、便捷、高效的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)村、社區(qū)公共文化服務(wù)的供給，為村、社區(qū)開展公共文化活動(dòng)提供支持，面向村、社區(qū)等基層開展流動(dòng)文化服務(wù)。

　　公共文化設(shè)施管理單位，通過業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、藝術(shù)交流、文化進(jìn)基層等方式，加強(qiáng)對(duì)基層公共文化服務(wù)工作的指導(dǎo)和幫扶，提高基層公共文化服務(wù)水平。

　　第三十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為未成年人、老年人、殘疾人等群體提供有針對(duì)性、便利可及的公共文化服務(wù)。

　　第三十五條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校利用公共文化設(shè)施開展素質(zhì)教育，文化等主管部門及相關(guān)文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)教育功能。

　　鼓勵(lì)和支持開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義影片等進(jìn)校園活動(dòng)。

　　第三十六條 任何組織和個(gè)人不得利用公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)，從事危害國家安全、損害社會(huì)公共利益、違背公序良俗和其他違反法律法規(guī)的活動(dòng)。

　　第四章保障措施

　　第三十七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，將公共文化服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保持基本公共文化服務(wù)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平和政府財(cái)力的增長相適應(yīng)。

　　第三十八條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃分公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任，逐步增加公共文化服務(wù)投入，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)開展基本公共文化服務(wù)。

　　第三十九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共文化設(shè)施的功能、任務(wù)和服務(wù)人口規(guī)模，合理設(shè)置公共文化服務(wù)崗位，并配備相應(yīng)的專業(yè)人員。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)安排專職或者兼職人員，承擔(dān)村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心的日常管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本市有關(guān)規(guī)定給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

　　各級(jí)人民政府可以通過政府購買服務(wù)等方式，發(fā)揮民間文化團(tuán)體、文化人才等社會(huì)力量的特長和作用，提高公共文化服務(wù)水平。

　　第四十條 文化等主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事公共文化服務(wù)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。

　　公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位要求，制定工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，開展分級(jí)分類培訓(xùn)。

　　第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)工作定期考核機(jī)制和公眾滿意度測評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)人民政府公共文化服務(wù)工作的考核�？己撕蜏y評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并作為對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。

　　本市推動(dòng)建立公共文化服務(wù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性。

　　第五章激勵(lì)與促進(jìn)

　　第四十二條 本市鼓勵(lì)和支持自然人、法人和非法人組織通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式，參與提供公共文化服務(wù)。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門采取政府購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，支持社會(huì)力量為公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù)。具體辦法由文化主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門制定。

　　第四十三條 市人民政府制定并適時(shí)調(diào)整政府購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見和目錄，市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)性意見和目錄，結(jié)合實(shí)際情況，確定購買的具體項(xiàng)目和內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　本市建立由購買主體、財(cái)政部門、公共文化服務(wù)對(duì)象以及第三方共同參與的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府購買公共文化服務(wù)項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)。

　　第四十四條 本市通過政府購買服務(wù)等方式鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營。運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)按照合同約定向公眾提供公共文化服務(wù)。

　　運(yùn)營方可以利用該公共文化設(shè)施，依法開展符合該公共文化設(shè)施宗旨、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的活動(dòng)，向公眾提供優(yōu)惠的文化服務(wù)。

　　第四十五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化科技創(chuàng)新納入本級(jí)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，支持公共文化機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、科技企業(yè)等合作開展研究，促進(jìn)科技成果在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用。

　　第四十六條 本市鼓勵(lì)和支持挖掘特色文化資源，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容，提升公共文化服務(wù)能力，滿足公眾多層次、多樣化文化需求。

　　第四十七條 本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界開展與本行業(yè)相關(guān)的文化活動(dòng)，推動(dòng)紅色文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)土文化、軍旅文化、家庭文化和網(wǎng)絡(luò)文化等健康發(fā)展。

　　第四十八條 本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織參與公共文化服務(wù)，為公共文化服務(wù)提供法律、政策、金融、技術(shù)、管理和市場信息等方面的支持。

　　第四十九條 市和區(qū)人民政府及文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善公共文化服務(wù)人才引進(jìn)、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。

　　鼓勵(lì)和支持文化專業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作。

　　非國有單位的公共文化服務(wù)從業(yè)人員，在職稱評(píng)定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，與國有單位從業(yè)人員享受同等待遇。

　　第五十條 文化主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、扶持、規(guī)范民間文藝團(tuán)隊(duì)健康發(fā)展，為參與公共文化服務(wù)活動(dòng)的民間文藝團(tuán)隊(duì)提供排練場地、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等支持。

　　第五十一條 本市倡導(dǎo)、鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織參與文化志愿服務(wù)活動(dòng)。參與文化志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者依法享受相關(guān)優(yōu)待。

　　文化主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)，建立文化志愿者招募、管理評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范和促進(jìn)文化志愿服務(wù)活動(dòng)，保障文化志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益。

　　第五十二條 本市鼓勵(lì)通過捐贈(zèng)等方式設(shè)立公共文化服務(wù)基金，專門用于公共文化服務(wù)。自然人、法人和非法人組織按照國家和本市有關(guān)規(guī)定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的，依法享受稅收優(yōu)惠。

　　捐贈(zèng)人對(duì)于捐贈(zèng)的公共文化設(shè)施可以留名紀(jì)念。捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)或者主要由捐贈(zèng)人出資建設(shè)的公共文化設(shè)施，可以由捐贈(zèng)人提出名稱建議，文化等主管部門按照本市有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五十三條 市和區(qū)人民政府對(duì)在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和非法人組織，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十五條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、街道辦事處及其工作人員未履行公共文化服務(wù)保障和促進(jìn)職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十六條 公共文化設(shè)施管理單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由文化等有關(guān)部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)未按照規(guī)定配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備的；

　　(二)未公示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、開放時(shí)間的；

　　(三)未按照規(guī)定免費(fèi)開放或者免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù)的；

　　(四)因管理不善造成人員傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的。

　　第五十七條 單位或者個(gè)人違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，破壞公共文化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，恢復(fù)原狀，并賠償損失；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附 則

　　第五十八條 本條例自2018年11月1日起施行。