原標(biāo)題：提升廣西文化產(chǎn)業(yè)面向東盟的國際化水平

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂。作為各國間合作發(fā)展“硬”支撐的經(jīng)貿(mào)合作固然重要，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在促進(jìn)文化認(rèn)同、交流互信、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的“軟”助力不容忽視。立足于文化自信和文化自新，以文化產(chǎn)業(yè)為代表的文化軟實(shí)力構(gòu)成一國的核心競爭力所在。在面向東盟“走出去”的過程中，廣西的文化產(chǎn)業(yè)不僅形成了以政府為主導(dǎo)，以中國-東盟博覽會、南博網(wǎng)、廣西文化舟、文化年、傳媒合作、版權(quán)貿(mào)易等為交流渠道，以文化產(chǎn)業(yè)品牌為抓手，不斷培育新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展模式，而且促進(jìn)了與東盟國家的文化認(rèn)同。盡管近年來廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，僅2017年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為48.23億元，占GDP的比重為2.36%，但要達(dá)到《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出的“文化產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到4%以上”目標(biāo)依然存在較大壓力，文化影響力在東盟國家中不強(qiáng)。因此，在更深入促進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，需進(jìn)一步提升廣西文化產(chǎn)業(yè)面向東盟的國際化水平。

　　解放思想，加強(qiáng)創(chuàng)新。2017年，廣西傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重過大，高附加值的新興文化產(chǎn)業(yè)比重偏小；生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)占比大，服務(wù)類產(chǎn)業(yè)占比小，高成長性的新興文化服務(wù)業(yè)較弱的格局依舊存在。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開主體的觀念變革與創(chuàng)新。因此，一要結(jié)合廣西實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。政府應(yīng)在充分理解和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)上，制定出相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化政府的文化管理職能，理順層級關(guān)系，加速推進(jìn)立體化、網(wǎng)絡(luò)化的新型文化管理模式。二要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嵌入大數(shù)據(jù)采集和分析處理，加強(qiáng)文化部門、企業(yè)在大數(shù)據(jù)認(rèn)識和使用平臺上的溝通協(xié)調(diào)共享，提升文化產(chǎn)業(yè)資源的二次開發(fā)。三要打造“文化+”的創(chuàng)新特色平臺，推動“文化+”與制造業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育業(yè)等領(lǐng)域的跨界融合，探索嘗試影視、動漫、新媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值和藝術(shù)品位，增強(qiáng)“文化+”產(chǎn)品的供給能力。

　　加大投入，培養(yǎng)人才。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約，廣西的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)較為滯后，人才儲備不足。另外，財(cái)政投入總量偏低，尤其是公益性的文化產(chǎn)業(yè)投入較少，影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加大投入，加快文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。一是建立“中國-東盟文化產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫”，鼓勵政府和企業(yè)加大對文化人才尤其是面向東盟國家的文化人才和“大數(shù)據(jù)”人才的引進(jìn)力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)文化人才活力，為文化“走出去”提供充足的人力資源保障。二是以共同培養(yǎng)適合交流合作的文化人才為目標(biāo)，加強(qiáng)與東盟國家人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展各種有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，提高文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的整體素質(zhì)。三是創(chuàng)新文化人才的培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵區(qū)內(nèi)有條件的高校根據(jù)實(shí)際開設(shè)文化教育相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)對文化產(chǎn)品管理者、設(shè)計(jì)者、技術(shù)運(yùn)用者、生產(chǎn)經(jīng)營者、營銷人員等培養(yǎng)，并與東盟的小語種教學(xué)相結(jié)合，開展面向東盟的創(chuàng)新型文化人才培養(yǎng)。四是推動文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)兩輪驅(qū)動，加大對學(xué)校教育、社區(qū)宣傳等投入力度，多渠道確保公共財(cái)政覆蓋縣、鄉(xiāng)、村公共文化活動場所，不斷提高群眾的文化和教育水平，助力廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　　

　　突出特色，打造精品。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，特色和精品是關(guān)鍵的因素。目前，廣西文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，專業(yè)化程度弱，市場競爭力不強(qiáng)；文化企業(yè)之間缺乏黏連，不易形成合力；文化產(chǎn)品的品位不高，特色不突出。文化產(chǎn)業(yè)主體急需“強(qiáng)身健體”。一是文化品牌企業(yè)要重視修煉內(nèi)功，在挖掘傳統(tǒng)文化和地方文化的基礎(chǔ)上，以國際化表達(dá)方式創(chuàng)作出具有廣西文化特色的作品。加強(qiáng)文化科技前沿領(lǐng)域的研發(fā)，提供獨(dú)具特色的創(chuàng)意文化產(chǎn)品和服務(wù)，以此影響文化貿(mào)易和帶動文化消費(fèi)。二是搭建文化企業(yè)交易服務(wù)平臺，形成一批門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、市場活躍程度高、具有知名品牌效應(yīng)的文化中介機(jī)構(gòu)。三是通過投資介入通信、影院、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等重要平臺，推動文化品牌企業(yè)“走出去”，提高廣西文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力。四是通過文化產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)帶的示范建設(shè)，扶持動漫、新聞出版、民族歌舞演出等重點(diǎn)文化項(xiàng)目。依托廣西優(yōu)美的自然風(fēng)光和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立區(qū)域文化旅游特色產(chǎn)業(yè)群，做好助力扶貧開發(fā)的文化旅游特色產(chǎn)業(yè)群，打造文化旅游載體功效。

　　政府監(jiān)管，加大支持。文化產(chǎn)業(yè)傳播的價值觀對意識形態(tài)產(chǎn)生重要影響，故政府相關(guān)部門須強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。但是，由于文化產(chǎn)品具有一定的非排他性和非競爭性，類似于準(zhǔn)公共物品，需要政府加大政策支持力度。因此，要著力抓好幾個方面。一要建立完善文化法律制度，重視知識產(chǎn)權(quán)法的執(zhí)行，完善文化法律的形成程序，科學(xué)立法、民主立法。整合現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門的職能，降低個人、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。二要健全統(tǒng)一開放、競爭有序的文化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化文化市場的準(zhǔn)入、交易、競爭，支持民營文化企業(yè)參與國有文化企業(yè)改組改制，組建跨區(qū)域跨行業(yè)跨所有制的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和各種要素的自由流動和有序競爭。三要為外向型文化企業(yè)提供適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼，為文化創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持。

　　深化合作，加強(qiáng)互信。雖然廣西同東盟的部分國家在語言和文化上同宗同源，但在交往中仍存在一些不和諧聲音，需深化合作，加強(qiáng)互信，實(shí)現(xiàn)廣西與東盟文化產(chǎn)業(yè)由獨(dú)奏到合唱的轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)守原則，尊重各國的主權(quán)、生活文化及各類習(xí)俗，構(gòu)建起企業(yè)的誠信體系，切實(shí)以文化交流為基礎(chǔ)，并不斷向政治互信、經(jīng)濟(jì)互信等方面延伸。二是建立輿論導(dǎo)向機(jī)制。充分借助新媒體信息技術(shù)平臺，掌握輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論環(huán)境，為廣西與東盟國家文化交流合作營造良好的氛圍。三是尋找廣西與東盟國家文化交流的交叉地帶，培育共性文化。四是構(gòu)建雙邊或多邊共同參與、共同建設(shè)、共同推動的文化交流與合作機(jī)制。建立廣西與東盟文化交流政府層面的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，同時拓寬民間交流渠道，加強(qiáng)與東盟友好城市間的文化互動。　　

　　（作者單位分別為：南寧市委黨校 南寧市社科院）