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    1. 大數(shù)據(jù)助力鄉(xiāng)村振興

      2018年08月20日 07:45    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)    吳志明 周小亮

        原標(biāo)題:大數(shù)據(jù)助力鄉(xiāng)村振興

        當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,不少國(guó)家都希望依靠大數(shù)據(jù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。可以說(shuō),誰(shuí)掌握了大數(shù)據(jù)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就贏得了核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這對(duì)于解決好“三農(nóng)”問題、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須與國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略相結(jié)合,用好大數(shù)據(jù)這一技術(shù)助推器,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

        當(dāng)前,在一些地方,大數(shù)據(jù)已經(jīng)在“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的許多方面發(fā)揮出助推功能。比如,國(guó)土資源管理與土地有效利用、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品高效流通、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、提升鄉(xiāng)村綜合治理能力、為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供精準(zhǔn)可靠的數(shù)據(jù)支持等。但也要看到,大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的運(yùn)用是初步的,在實(shí)踐中還存在一些問題。比如,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)用方面還缺乏具體的戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的采集、分析、實(shí)際應(yīng)用還比較難,農(nóng)村缺乏信息化人才,鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱等。為了讓大數(shù)據(jù)更好助力鄉(xiāng)村振興,可以從以下幾個(gè)方面著力。

        做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。從國(guó)家層面統(tǒng)籌和規(guī)劃大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,將農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略。密切跟蹤國(guó)際大數(shù)據(jù)前沿動(dòng)態(tài),分析大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì),積極研發(fā)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)。基于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需求,拓展和深化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、精細(xì)化和智能化,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造現(xiàn)代化數(shù)據(jù)環(huán)境。

        完善涉農(nóng)服務(wù)信息共享體系。建立政府各職能部門信息資源目錄體系,由相關(guān)主管部門根據(jù)信息主動(dòng)共享、協(xié)議共享以及不予共享來(lái)分類編制信息目錄清單。建立數(shù)據(jù)編碼、采集、分類、發(fā)布、共享和交換等相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)涉農(nóng)服務(wù)大數(shù)據(jù)規(guī)范。出臺(tái)電子證照關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和跨地區(qū)互認(rèn)共享標(biāo)準(zhǔn)。還可把數(shù)據(jù)信息共享列入績(jī)效考核,激發(fā)各部門信息資源共享的積極性。

        提升農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平。以數(shù)字農(nóng)業(yè)為抓手,重點(diǎn)培養(yǎng)和支持一批農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與示范項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源增長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用。完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園建設(shè)。大力推進(jìn)數(shù)字政務(wù)向縣鄉(xiāng)兩個(gè)層面延伸,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)主體信息共享系統(tǒng)、質(zhì)量安全信息服務(wù)系統(tǒng)。將民政、人社、醫(yī)保、教育、住建等部門鄉(xiāng)村公共信息整合起來(lái),探索建立鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)和社會(huì)救助信息共享平臺(tái)。

        運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化鄉(xiāng)村土地、金融、人力等資源配置,完善資源價(jià)格機(jī)制,提升農(nóng)村生產(chǎn)要素收益水平。引導(dǎo)電商企業(yè)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)鄉(xiāng)村科學(xué)種養(yǎng),培育地理標(biāo)志產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè),通過(guò)征信手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可記錄、安全可預(yù)警、源頭可追溯、流向可跟蹤。著力解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中供需兩端信息不對(duì)稱困境,有效提升時(shí)效性并降低物流成本。

        建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提高他們的信息技術(shù)知識(shí)水平,打造一支“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)隊(duì)伍。通過(guò)與高校等科研單位合作,培育一批具有數(shù)據(jù)挖掘、分析、整合和管理知識(shí)的大數(shù)據(jù)人才,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式提供必要的人才儲(chǔ)備,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        (作者單位:民建中央課題調(diào)研組、福州大學(xué)民建經(jīng)濟(jì)研究院)

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      (責(zé)任編輯: 魏金金 )

      大數(shù)據(jù)助力鄉(xiāng)村振興

      2018-08-20 07:45 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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