中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。如何做好明年經濟工作？會議強調堅持穩中求進工作總基調，并指出抓好九項重點任務。
今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。今年前三季度，我國GDP同比增長4.8%。全年GDP增長約5%的目標，能否如愿實現？答案是肯定的。會議指出，經濟社會發展主要目標任務即將順利完成。成績令人鼓舞，這背后有個關鍵節點和重要驅動力，即9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。
全方位擴大國內需求
為何名列明年九項重點任務之首？
此次會議指出，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，“主要是國內需求不足”。經濟學家劉元春接受總臺采訪時也表示，總需求不足、國民經濟循環不暢，“決定了我們要提振消費、提高投資效益，全面擴大內需成為首要任務和首要工作”。
如何提振消費？實施提振消費專項行動。具體來說，創新多元化消費場景，以及積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。同時，推動中低收入群體增收減負，適當提高退休人員基本養老金等。也就是說，讓老百姓有意愿、有能力、有動力消費。而關于擴大國內需求，不是某個層面擴內需，而是全方位擴內需。
消費和投資，是實現擴大內需的“雙拉動”，也是經濟增長“主引擎”。積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，是提振消費的重要內容。比如，首發經濟是指企業發布新產品，推出新業態、新模式、新服務、新技術，開設首店等經濟活動。發展首發經濟，可激發公眾的消費熱情。
再比如，冰雪經濟具有產業鏈條長、導流效應大、社會效益高等特點，也是大眾的消費“新寵”。不久前，國辦發布《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》，旨在推動冰雪“冷資源”轉化為“熱產業”，充分發揮冰雪經濟在拉動內需、促進就業、擴大消費等方面的積極作用。
“兩新”政策會否上新？
何謂“兩新”？推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。今年7月，國家發展改革委、財政部聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，持續推動“兩新”政策落地見效。從實施效果看，“兩新”政策落地快、見效實。
此次會議提出，要加力擴圍實施“兩新”政策，這意味著相關部門對“兩新”將加大支持力度、擴大支持范圍。把更多消費品納入以舊換新行列，消費者將得到更大實惠。
關于樓市有哪些表述？
會議指出“穩住樓市股市”，還強調“持續用力推動房地產市場止跌回穩”。關于樓市，這兩句表述有個共同點，都強調“穩”。房地產市場關乎千家萬戶的切身利益，穩樓市，穩的是市場，也是人心。
據統計，10月以來，各地在一攬子房地產增量政策帶動下，房地產市場熱度回升，特別是一線城市明顯出現“銀十”勝“金九”的行情，新房、二手房交易量大幅增加。按照部署，接下來在推動房地產市場止跌回穩方面，還需“持續用力”。
為何強調“綜合整治‘內卷式’競爭”？
早在今年7月30日，中央政治局會議就提出，要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。其背景是，“部分新興行業存在重復布局和內卷式競爭”。對此，工信部表示，強化行業引導，加強標準質量引領、增強行業自律，積極防止“內卷式”惡性競爭。同時，不斷完善企業常態化溝通交流機制等。
從此次會議內容看，綜合整治“內卷式”競爭，既要規范地方政府行為，也要規范企業行為。還要看到，整治“內卷式”競爭，目的不是拒絕良性競爭、有序競爭，而是拒絕惡性競爭、無序競爭。
“保持就業、物價總體穩定”傳遞什么信號？
物價變化，牽動人心。會議指出，明年要保持經濟穩定增長，保持就業、物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步。
有專家認為，在經濟運行中，宏觀數據來自對經濟整體的綜合分析，微觀感受來自每一個經營主體、每個居民在經濟社會活動中的直觀體驗。因此，保持就業、物價總體穩定，不僅可彌合宏觀數據與微觀感受間的“溫差”，還能提升居民獲得感，對未來更有盼頭。
值得一提的是，明年的財政政策，由“積極”調整為“更加積極”，意味著明年將提高財政赤字率，確保財政政策持續用力、更加給力。
“取之有制、用之有節則裕”。從根本上說，實施更加積極的財政政策，著眼于優化財政支出結構，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費、增后勁，兜牢基層“三保”底線，這將進一步提升大家的獲得感。
對民營企業提出哪些保障措施？
會議除了提到“出臺民營經濟促進法”“開展規范涉企執法專項行動”，還提到“加強監管，促進平臺經濟健康發展”。這些部署，將有力有效推動民企增強信心、輕裝上陣、大膽發展。
立良法、促善治、謀發展。此前，民營經濟促進法草案已公開征求意見。按照制度安排，民營經濟促進法有望于明年出臺，不僅將發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，更能激勵民企專心創業、放心投資、安心經營。
對進一步全面深化改革有何部署？
發展出題目，改革做文章。會議明確提出，發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效。黨的二十屆三中全會強調，深化經濟體制改革，仍是進一步全面深化改革的重點。
惟其艱難，更顯勇毅。黨的二十屆三中全會已經部署300多項重要改革舉措，逐一落地，效果可期。
“做好明年經濟工作，首先必須堅定必勝信心。”近日，習近平總書記強調，困難挑戰年年有，但我們從來都是在風雨洗禮中發展、在歷經考驗中壯大的。誠然，時與勢在我們一邊，面對困難和挑戰，尤需堅定必勝信心。
“大道至簡，實干為要。”中央已就如何做好明年經濟工作作出部署，接下來就要進入貫徹落實的階段。把握政策取向，講求時機力度，各項工作能早則早、抓緊抓實，保證足夠力度，就能推動經濟運行總體平穩、穩中有進。
總監制丨閆帥南
監制丨王元
主編丨王興棟
撰稿丨王石川
編輯丨戰星岑
校對丨高少卓
