7月7日至8日,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會在德國漢堡舉行。中國國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《堅持開放包容 推動聯(lián)動增長》的重要講話,強調(diào)G20要堅持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟大方向,為世界經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力,使世界經(jīng)濟增長更加包容,完善全球經(jīng)濟治理,推動聯(lián)動增長,促進共同繁榮,向著構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)邁進。習(xí)主席的重要講話精準(zhǔn)把脈世界經(jīng)濟形勢,對解決當(dāng)前全球經(jīng)濟治理難題具有重要指導(dǎo)意義,引發(fā)了與會人士和國際社會的廣泛共鳴,充分彰顯了習(xí)近平外交思想的實踐魅力。
去年9月,在美麗的西子湖畔,習(xí)近平主席提出構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟,為促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇開出一劑標(biāo)本兼治的中國藥方。從杭州峰會到漢堡峰會,世界經(jīng)濟形勢總體向好,但仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素。在這一背景下,G20繼續(xù)發(fā)揮國際經(jīng)濟合作主要論壇作用、落實杭州峰會及歷屆峰會共識、引領(lǐng)世界經(jīng)濟前進方向尤為重要,也符合各方利益。漢堡峰會把“塑造聯(lián)動世界”作為主題,同杭州峰會一脈相承,各方要共同努力,把已經(jīng)形成的理念和共識化為實際行動,“行勝于言”。習(xí)主席漢堡峰會上的重要講話,特別是提出的四點主張,切中要害、切實可行,為推動世界經(jīng)濟穩(wěn)步前行指明了方向。
世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明,開放帶來進步,封閉導(dǎo)致落后。習(xí)近平主席重申,“我們要堅持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟大方向”,“共同做大世界經(jīng)濟的蛋糕”。這是中國的鮮明立場,是推動世界經(jīng)濟增長的重要路徑,也是G20應(yīng)對國際金融危機的重要經(jīng)驗。國際組織當(dāng)前調(diào)高世界經(jīng)濟增長預(yù)期,一個重要原因就是預(yù)計國際貿(mào)易增長2.4%、全球投資增加5%。作為世界經(jīng)濟的引領(lǐng)力量,G20應(yīng)該堅持開放發(fā)展,支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,推動貿(mào)易和投資繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟增長引擎作用。各成員應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,按照共同制定的規(guī)則辦事,通過協(xié)商為應(yīng)對共同挑戰(zhàn)找到共贏的解決方案。如果重回以鄰為壑的老路,不僅無法擺脫自身危機和衰退,而且會收窄世界經(jīng)濟共同空間,導(dǎo)致“雙輸”局面。
世界經(jīng)濟面臨的根本問題是增長動力不足。習(xí)近平主席提出,“我們要共同為世界經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力”,“這個動力首先來自創(chuàng)新”。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,才能突破世界經(jīng)濟增長和發(fā)展的瓶頸。研究表明,全球95%的工商業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān),世界經(jīng)濟正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在創(chuàng)新中尋找出路,G20各成員要在數(shù)字經(jīng)濟和新工業(yè)革命領(lǐng)域加強合作,共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品。同時,“這個動力也來自更好解決發(fā)展問題,落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。這不僅對發(fā)展中國家有利,也將為發(fā)達國家?guī)硎袌龊屯顿Y機遇,各方都是贏家。杭州峰會就創(chuàng)新和發(fā)展達成重要共識,有關(guān)合作勢頭在德國得以延續(xù),下一步要不斷走深、走實。
當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展仍不平衡,技術(shù)進步對就業(yè)的挑戰(zhàn)日益突出。習(xí)近平主席倡議,“我們要攜手使世界經(jīng)濟增長更加包容”,“使收入分配更加公平合理”。讓發(fā)展更加平衡,讓發(fā)展機會更加均等、發(fā)展成果人人共享,就要完善發(fā)展理念和模式,提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性。世界經(jīng)濟論壇預(yù)計,到2020年,人工智能將取代全球逾500萬個工作崗位。G20的一項重要使命,就是本著杭州峰會確定的包容增長理念,處理好公平和效率、資本和勞動、技術(shù)和就業(yè)的矛盾。因此,要繼續(xù)把經(jīng)濟政策和社會政策有機結(jié)合起來,解決產(chǎn)業(yè)升級、知識和技能錯配帶來的挑戰(zhàn),更加重視在教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、分配機制上交流合作。
面對世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展演變,全球經(jīng)濟治理需要與時俱進、因時而變。習(xí)近平主席呼吁,“我們要繼續(xù)完善全球經(jīng)濟治理”,“加強宏觀政策溝通”。全球經(jīng)濟治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ),以開放為導(dǎo)向,以合作為動力,以共享為目標(biāo)。國際金融危機爆發(fā)以來,G20在加強宏觀政策協(xié)調(diào)、改革國際金融機構(gòu)、完善國際金融監(jiān)管、打擊避稅等方面取得積極成果,為穩(wěn)定金融市場、促進經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。下一步,要在上述領(lǐng)域繼續(xù)努力,加強宏觀政策溝通,防范金融市場風(fēng)險,發(fā)展普惠金融、綠色金融,推動金融業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。
“大道之行也,天下為公。”從杭州峰會到漢堡峰會,中國繼續(xù)以自身發(fā)展為國際社會提供信心、以中國方案為世界經(jīng)濟增長注入動力,折射出中國的發(fā)展符合而且引領(lǐng)著世界經(jīng)濟潮流,表明中國在全球經(jīng)濟治理中的作用越來越重要。期待G20各成員攜手合作,推動聯(lián)動增長,促進共同繁榮,不斷向著構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)邁進!
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