【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·熱點(diǎn)聚焦】外匯局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2016年12月份我國(guó)跨境資金流出壓力低于2016年年初水平，同時(shí)，跨境資金流動(dòng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些積極變化，一些有利于我國(guó)外匯收支趨向均衡的積極因素開(kāi)始顯現(xiàn)
國(guó)家外匯管理局1月19日發(fā)布2016年12月份和全年外匯收支數(shù)據(jù)。2016年，銀行累計(jì)結(jié)售匯逆差3377億美元，累計(jì)涉外收付款逆差3053億美元，其中，12月份，銀行結(jié)售匯逆差463億美元，銀行代客涉外收付款逆差123億美元，相比2015年同期，逆差規(guī)模明顯收窄。
資本流出主要為對(duì)外投資
12月份，跨境資金流出壓力低于2016年年初水平，銀行結(jié)售匯和跨境代客涉外收付款逆差收窄。2015年12月份和2016年1月份，銀行結(jié)售匯逆差分別是894億美元和544億美元，涉外收付款逆差分別是725億美元和558億美元。近期，伴隨著美元匯率走強(qiáng)，12月份結(jié)售匯逆差上升到463億美元，但仍明顯低于2015年底2016年年初的水平；12月份涉外收付款逆差123億美元，在年內(nèi)也處于較低的水平。
近一段時(shí)期，我國(guó)跨境資金流動(dòng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些積極變化，境內(nèi)主體仍在繼續(xù)增加對(duì)外投資，但境外主體對(duì)我國(guó)的投資已由凈流出轉(zhuǎn)為凈流入。2015年下半年到2016年一季度，非儲(chǔ)備性質(zhì)金融賬戶的資產(chǎn)方和負(fù)債方都表現(xiàn)為凈流出，資本流出壓力比較大。2016年二季度以來(lái)，非儲(chǔ)備性質(zhì)金融賬戶的資產(chǎn)方仍然呈現(xiàn)凈流出，但負(fù)債方已經(jīng)恢復(fù)凈流入。
外匯局新聞發(fā)言人王春英表示，這說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)資本流出主要表現(xiàn)為境內(nèi)主體對(duì)外投資，同時(shí)，境外資本又開(kāi)始總體凈流入我國(guó)。其中，外國(guó)來(lái)華直接投資始終呈現(xiàn)凈流入；外國(guó)來(lái)華證券投資在2016年二三季度每季度凈流入都超過(guò)200多億美元，在歷史上也屬于較高規(guī)模；外債余額也從二季度起由降轉(zhuǎn)升。
王春英預(yù)計(jì)，從未來(lái)形勢(shì)看，我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體將朝著均衡收斂�？傮w上看，支撐一個(gè)國(guó)家跨境資本流動(dòng)的根本因素還是取決于自身經(jīng)濟(jì)狀況，我國(guó)在此方面的表現(xiàn)比較突出，包括經(jīng)濟(jì)增速在世界范圍內(nèi)屬于較高水平，財(cái)政狀況相對(duì)良好，金融體系總體穩(wěn)健、經(jīng)常賬戶持續(xù)順差、儲(chǔ)備規(guī)模仍高居全球首位等。同時(shí)，一些有利于我國(guó)外匯收支趨向均衡的積極因素開(kāi)始顯現(xiàn)。
美聯(lián)儲(chǔ)加息影響有所減弱
去年12月份美聯(lián)儲(chǔ)加息以來(lái)，市場(chǎng)對(duì)其2017年將多次加息的預(yù)期上升。對(duì)此，在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者提問(wèn)時(shí)，王春英表示，美聯(lián)儲(chǔ)加息的進(jìn)程以及美元走強(qiáng)的趨勢(shì)仍有待觀察。
2015年和2016年末，美聯(lián)儲(chǔ)各有一次加息，對(duì)比來(lái)看，美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)影響有所減弱。兩次美聯(lián)儲(chǔ)加息以及加息之前的預(yù)期變化都導(dǎo)致了美元匯率走強(qiáng)，都使得我國(guó)跨境資金流出壓力短期內(nèi)增加，但影響程度不同。2016年第四季度，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額下降1559億美元，較2015年四季度少降了15%，其中12月份少下降了62%。
王春英認(rèn)為，在美聯(lián)儲(chǔ)首次加息時(shí)，境內(nèi)主體增持對(duì)外資產(chǎn)和償還負(fù)債的調(diào)整比較集中，但經(jīng)過(guò)壓力釋放后，境內(nèi)主體資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整已更加平穩(wěn)，境內(nèi)主體繼續(xù)對(duì)外投資，但債務(wù)償還趨緩、借債需求回升，使得我國(guó)化解外部影響跨境資金流動(dòng)的能力得到提升。
王春英預(yù)計(jì)，美聯(lián)儲(chǔ)加息的進(jìn)程以及美元走強(qiáng)的趨勢(shì)仍有待觀察。從目前的市場(chǎng)變化看，美元匯率也會(huì)有所波動(dòng)，不可能單邊上漲，近期美元指數(shù)較年初總體回落。市場(chǎng)關(guān)于更長(zhǎng)期的美元走勢(shì)仍存在疑問(wèn)和分歧，主要是考慮美國(guó)新政府的政策執(zhí)行情況和實(shí)際效果，以及國(guó)際金融市場(chǎng)上一些不穩(wěn)定因素的影響等。
各地個(gè)人購(gòu)匯總體平穩(wěn)
今年年初，外匯局加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人購(gòu)匯的申報(bào)要求。從外匯局19日通報(bào)的情況顯示，該項(xiàng)政策實(shí)施以來(lái)，全國(guó)各地個(gè)人購(gòu)匯總體平穩(wěn)，個(gè)人日均購(gòu)匯環(huán)比和同比均有所回落，說(shuō)明個(gè)人對(duì)這一政策的理解比較準(zhǔn)確，情緒也保持了基本穩(wěn)定。
外匯局在改進(jìn)個(gè)人外匯信息申報(bào)管理的同時(shí)，個(gè)人年度購(gòu)匯便利化額度以及留學(xué)、旅游等用匯政策沒(méi)變。境內(nèi)個(gè)人憑有效身份證件進(jìn)行真實(shí)性購(gòu)匯需求申報(bào)后，直接在銀行柜臺(tái)以及電子渠道辦理年度便利化額度之內(nèi)的購(gòu)匯，每年額度依然是5萬(wàn)美元；超過(guò)5萬(wàn)美元額度的經(jīng)常項(xiàng)目購(gòu)匯，憑有交易金額的真實(shí)性證明材料在銀行辦理，不存在任何障礙。
出國(guó)留學(xué)方面，便利化額度內(nèi)購(gòu)匯的，按照規(guī)定進(jìn)行完整、真實(shí)的信息申報(bào)；超過(guò)便利化額度的，提供本人因私護(hù)照及有效簽證、境外學(xué)校錄取通知書、學(xué)費(fèi)證明或者是生活費(fèi)用證明就可以去銀行購(gòu)匯。出境旅游方面，可以在便利化額度內(nèi)按需購(gòu)匯，也可在境外使用銀行卡消費(fèi)，用匯不受影響。此外，居民個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下其他用匯需求，如探親、境外就醫(yī)、貨物貿(mào)易、購(gòu)買非投資類的保險(xiǎn)以及各種咨詢服務(wù)等，購(gòu)匯政策也沒(méi)有變。
王春英分析，個(gè)人購(gòu)匯總體平穩(wěn)，與購(gòu)匯政策堅(jiān)持“兩個(gè)沒(méi)有變”有關(guān)。我國(guó)個(gè)人購(gòu)匯管理中存在一些漏洞。改進(jìn)個(gè)人外匯信息申報(bào)管理，主要是細(xì)化申報(bào)內(nèi)容，明晰個(gè)人購(gòu)匯應(yīng)遵循的規(guī)則和相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，外匯管理部門將對(duì)虛假申報(bào)、騙匯、欺詐、洗錢、違規(guī)使用和非法轉(zhuǎn)移外匯資金的個(gè)人和銀行加大處罰力度，提高違規(guī)違法行為成本。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張 忱）
