3月16日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂與中外記者見(jiàn)面,并回答記者提問(wèn)。 新華社記者 邢廣利 攝
3月16日上午十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪(fǎng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。
【路透社記者】近期中國(guó)股市和匯市的波動(dòng)引起了國(guó)際投資者的高度關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)總理,您認(rèn)為中國(guó)的金融市場(chǎng)目前面臨哪些主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)?中國(guó)政府對(duì)金融市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管有什么計(jì)劃?股市匯市和債券市場(chǎng)將會(huì)有哪些重點(diǎn)改革措施?近期的市場(chǎng)波動(dòng)會(huì)不會(huì)影響改革的進(jìn)度?深港通會(huì)不會(huì)年內(nèi)推出?謝謝。
【李克強(qiáng)】請(qǐng)你問(wèn)第一個(gè)問(wèn)題,你就把股市匯市等金融市場(chǎng)問(wèn)題當(dāng)“當(dāng)頭炮”,不過(guò)也可以理解。因?yàn)樵S多金融問(wèn)題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的發(fā)生。但是金融首要任務(wù)還是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。去年我們采取了一系列像降息、降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)等措施,這不是量化寬松,我們始終注意把握貨幣供應(yīng)量的松緊適度,主要還是為了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的成本。所以金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展,絕不能脫實(shí)向虛。
當(dāng)然金融也有其自身的規(guī)律,要防范風(fēng)險(xiǎn)。我更關(guān)注的是金融機(jī)構(gòu)本身,去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,因?yàn)樯虡I(yè)銀行的資本充足率超過(guò)了13%,高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),撥備覆蓋率達(dá)到180%以上,高于我們定的150%的標(biāo)準(zhǔn)。而且我們還可以利用市場(chǎng)化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問(wèn)題了,因?yàn)橹袊?guó)是間接融資為主,但是我們的居民儲(chǔ)蓄率也比較高。即便如此,不管市場(chǎng)發(fā)生怎樣的波動(dòng),我們還是要堅(jiān)定不移地發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),而且也可以通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的方式來(lái)逐步降低企業(yè)的杠桿率。
去年由于多重因素的原因,中國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)生了異常波動(dòng),有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措,實(shí)際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn)是做到了的。下一步怎么辦?前兩天我們新上任的證監(jiān)會(huì)主席關(guān)于具體問(wèn)題已經(jīng)作了闡述,因?yàn)闀r(shí)間問(wèn)題我不展開(kāi)了。不論是股市、債市、匯市這些金融市場(chǎng),本質(zhì)上是市場(chǎng),還是要推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革。當(dāng)然,政府有監(jiān)管的責(zé)任,現(xiàn)在看,隨著形勢(shì)的變化,需要改革和完善我們的金融監(jiān)管體系,要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,因?yàn)楝F(xiàn)在金融創(chuàng)新的產(chǎn)品很多,不能留下監(jiān)管空白;要增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高,協(xié)調(diào)要有權(quán)威,還要做到權(quán)責(zé)一致。中央有關(guān)部門(mén)和地方要分層負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置,防止苗頭性的問(wèn)題蔓延,當(dāng)然也不能容忍道德風(fēng)險(xiǎn)�？傊�,還是要瞪大眼睛,練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。
借這個(gè)機(jī)會(huì)我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),完善和改革金融監(jiān)管制度是一個(gè)過(guò)程,當(dāng)前各有關(guān)部門(mén)和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé),守土有責(zé),絕不能有任何的松懈,而且還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這也是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益,否則可就要拿你是問(wèn)了。謝謝!
