新華網(wǎng)北京9月29日電 椰影婆娑,海浪拍岸。美麗的東南亞島國印度尼西亞和馬來西亞,正展開熱情的臂膀,迎接中國元首的到來。同時,作為東道國,印度尼西亞正緊鑼密鼓地籌備著亞太大家庭成員領(lǐng)導(dǎo)人的又一次重要聚首。
10月2日至8日,國家主席習(xí)近平將對印度尼西亞和馬來西亞進(jìn)行國事訪問,并出席在印尼巴厘島舉行的亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
這是習(xí)近平作為國家主席首次訪問東南亞國家,首次出席亞太經(jīng)合組織峰會,也是他3月就任國家主席以來第四次出訪。
從歐亞、非洲、拉美、北美、中亞到東南亞;從金磚國家峰會、二十國集團(tuán)峰會、上合組織峰會到亞太經(jīng)合組織峰會;從俄羅斯、美國等世界大國,到坦桑尼亞、哥斯達(dá)黎加等發(fā)展中國家,從吉爾吉斯斯坦等中亞鄰國到東南亞鄰邦印度尼西亞、馬來西亞……習(xí)主席的足跡遍及歐美和亞非拉。
中國新時期的外交新布局,在習(xí)主席的出訪中不斷得到充實、完善和拓展。
中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體外交方略的輪廓,在習(xí)主席的出訪中愈發(fā)清晰。
推動亞太引領(lǐng)全球增長
“活力亞太,全球引擎。”亞太經(jīng)合組織今年峰會的這一主題,揭示了當(dāng)下亞太經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)聯(lián),也昭示了亞太地區(qū)繼續(xù)引領(lǐng)未來的決心。
亞太地區(qū)近年來一直是帶動全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎,其活力能否延續(xù),一些西方媒體最近頗多議論,疑慮者有之,唱衰者有之。
聚首巴厘島,習(xí)主席將與其他與會領(lǐng)導(dǎo)人一道,從三個方面著力,促進(jìn)和加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織成員間合作,而這三個著力點,猶如三個“輪子”,將驅(qū)動亞太經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑世界。
——第一個輪子:推進(jìn)茂物目標(biāo)
19年前的茂物峰會具有里程碑意義。會議提出以實現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化為主要內(nèi)涵的茂物目標(biāo)。南開大學(xué)亞太經(jīng)合組織研究中心副主任劉晨陽認(rèn)為,這一目標(biāo)“在亞太經(jīng)合組織發(fā)展中一直發(fā)揮著航標(biāo)、燈塔的引領(lǐng)作用”。
然而茂物目標(biāo)的落實進(jìn)程并不順利。發(fā)達(dá)成員沒有在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。有的成員經(jīng)濟(jì)體對多邊貿(mào)易框架信心不足,轉(zhuǎn)而把精力投放到自貿(mào)安排上,甚至在貿(mào)易和投資領(lǐng)域執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),搞起保護(hù)主義。這種傾向?qū)崿F(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo)顯然不利。
此次峰會將再次聚焦茂物目標(biāo),如果取得進(jìn)展,不僅會進(jìn)一步推動亞太經(jīng)濟(jì)增長,還將使該組織獲得新的、更強(qiáng)的生命力。
——第二個輪子:推進(jìn)公平增長
當(dāng)今世界,你中有我,我中有你,彼此已形成利益共同體,任何一個經(jīng)濟(jì)體都難以獨(dú)善其身,難以在其他經(jīng)濟(jì)體衰落的背景下持續(xù)保持自身增長。因此,推進(jìn)公平增長被列為這次峰會的重要議題。
實現(xiàn)公平增長,就是要促使亞太經(jīng)合組織各成員共同發(fā)展、平衡增長。
“亞太經(jīng)合組織成員數(shù)量多、范圍廣、發(fā)展程度不同,各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)著力在國際分工中明確自身定位,根據(jù)不同資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢,以期實現(xiàn)共同發(fā)展,”劉晨陽說。
——第三個輪子:推進(jìn)互聯(lián)互通
互聯(lián)互通,既意味著亞太經(jīng)合組織成員間基礎(chǔ)設(shè)施的連接和通達(dá),也意味著彼此間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則的趨同和協(xié)調(diào)。
在峰會期間,習(xí)主席將和其他與會領(lǐng)導(dǎo)人一道,聚焦這一關(guān)系到亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性問題。
據(jù)悉,各成員對實現(xiàn)互聯(lián)互通的意愿強(qiáng)烈。今年4月舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議決定,成員經(jīng)濟(jì)體將在今年完成一個統(tǒng)一、具有前瞻性和目標(biāo)遠(yuǎn)大的互聯(lián)互通框架。