三峽工程30年巨大成就的啟示

　　“更立西江石壁，截?cái)辔咨皆朴辏�高峽出平湖。”作為中華民族的世紀(jì)工程，三峽工程在1994年正式開(kāi)工，到今年12月14日走過(guò)整整30年。三峽工程的成功建成和運(yùn)轉(zhuǎn)，使許多代中國(guó)人開(kāi)發(fā)和利用三峽資源的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是中華民族日益走向繁榮強(qiáng)盛的典范。

　　三十而立。站在這個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，回望三峽工程從籌備至今的非凡歷程，再看三峽工程今天的巨大成就和效益；成功建設(shè)這樣的“大國(guó)重器”，給我們帶來(lái)哪些啟示？三十而立，“立”了什么？

　　立制度自信。三峽工程建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范。三峽工程是世界上規(guī)模最大的水利水電工程，其建設(shè)和運(yùn)行涉及的技術(shù)難度、資金規(guī)模、人力物力投入世所罕見(jiàn)。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)通力合作，迅速集中人力、物力、財(cái)力等大量資源，投入到三峽工程中；為給工程提供穩(wěn)定可靠資金來(lái)源，全國(guó)人民合力繳納三峽工程建設(shè)基金。全國(guó)各地對(duì)口支援三峽工程移民工作，上百萬(wàn)移民以實(shí)際行動(dòng)支持三峽工程建設(shè)。

　　從決策到實(shí)施，三峽工程彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度下高效的組織和動(dòng)員能力。毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)政治制度是適合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的制度，具有顯著優(yōu)越性。我們要增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

　　立市場(chǎng)機(jī)制。在三峽工程之前，能源領(lǐng)域擅長(zhǎng)用行政手段集中各方力量，完全依賴國(guó)家投資，采取大會(huì)戰(zhàn)的形式搞大建設(shè)，著名的大慶油田就是這樣建成的。在國(guó)家建設(shè)資金有限情況下，資金不足成為興建三峽工程最大的問(wèn)題。三峽開(kāi)發(fā)總公司的誕生，開(kāi)啟了以市場(chǎng)化方式推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展的探索之路。圍繞三峽工程，一系列國(guó)家重大公共工程建設(shè)管理體制和投融資體制改革，為工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，也避免了過(guò)去工程建設(shè)中出現(xiàn)的“工期馬拉松、投資無(wú)底洞”現(xiàn)象。

　　只靠政府投錢(qián)搞“示范”，這樣的政策一定持久不了。在國(guó)家建設(shè)中，要堅(jiān)持用好政府和市場(chǎng)“兩只手”，分清政府該干什么，哪些事情可以依靠市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)發(fā)展活力。

　　立科技創(chuàng)新。突破水電技術(shù)“卡脖子”是三峽工程肩負(fù)的重大使命。20世紀(jì)90年代，我國(guó)水電事業(yè)仍在努力追趕國(guó)外先進(jìn)水平。以三峽工程為牽引，我國(guó)通過(guò)引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新，在較短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了水電裝備制造水平由30萬(wàn)千瓦向70萬(wàn)千瓦的歷史性跨越，躋身世界先進(jìn)水平。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)又突破了世界最大容量百萬(wàn)千瓦水電機(jī)組技術(shù)，率先邁進(jìn)全球水電“無(wú)人區(qū)”。

　　重大工程是打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵載體。目前，我國(guó)在一些關(guān)鍵行業(yè)、核心領(lǐng)域，依然面臨“卡脖子”難題。可以考慮聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要，通過(guò)相關(guān)重大工程建設(shè)，集中開(kāi)展科技攻關(guān)和集成應(yīng)用示范，以項(xiàng)目應(yīng)用倒逼基礎(chǔ)研究，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與項(xiàng)目應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　立綜合效益。三峽工程雖然是世界規(guī)模最大的水電工程，但其首要任務(wù)并非發(fā)電，而是防洪，保一方安瀾。三峽工程極大減輕了下游地區(qū)防洪壓力，大幅降低了防汛風(fēng)險(xiǎn)和成本。同時(shí)，有效改善了川江航道通航條件，全方位帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了中下游地區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水條件。可以說(shuō)，三峽工程既是效益巨大的水電工程，更是彪炳千秋的民生工程，是以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　重大工程是利國(guó)利民的長(zhǎng)期工程，是國(guó)家發(fā)展依賴的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。在工程規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，不能局限于工程自身的發(fā)展，而要以“建好一個(gè)工程、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、改善一片環(huán)境、造福一地人民”的理念，充分挖掘每一個(gè)重大工程的綜合效益。

　　三峽工程的意義已遠(yuǎn)超工程本身。它不僅成為國(guó)家重大工程建設(shè)、現(xiàn)代化管理的典范，也成為中國(guó)人民強(qiáng)大凝聚力、創(chuàng)造力的象征。我們要不斷總結(jié)三峽工程的建設(shè)運(yùn)行成果和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)挖掘三峽工程的巨大潛力，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更多動(dòng)力。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：王軼辰）