肉牛產業需提質增效破困局

　　近期，全球牛肉供給趨緊，巴西、美國、加拿大等國家牛肉價格保持上漲態勢。國內牛肉市場則面臨價格走低、養殖者深陷虧損、產業發展承壓的境況。形勢怎么看，今后怎么辦？不僅肉牛產業界關心，許多消費者也很關注。

　　本世紀以來，我國牛肉產量總體保持增長，但自給率從100%下降到2023年的73%。原因是國人對牛肉的需求巨大，生產增速趕不上消費增速。過去10多年里，牛肉價格總體呈上漲態勢。期間，因價格一度上漲過快，牛肉還被戲稱為“牛魔王”。然而自2023年以來，牛肉價格大幅下跌，養殖場戶普遍虧損，上下游企業經營困難，行業面臨多年未遇的嚴峻形勢。

　　牛肉市場疲軟有多重因素。一方面，消費市場出現新變化，消費分化，增速放緩。另一方面，國外廉價進口牛肉沖擊較大。過去進口的主要是高檔牛肉，作為品種調劑，現在則是大路貨進來了，主要是價格原因，進口牛肉價格約為國產牛肉的一半，貿易商有利可圖。2023年我國牛肉進口量創歷史高位，約占當年牛肉消費量的27%。此外，奶業低迷使部分被淘汰的奶牛進入牛肉市場。總體看，周期性與結構性問題并存，導致供過于求。

　　要堅定肉牛產業發展的信心。沒有永遠漲價的產品，也沒有降價不止的產品。寒冬總會過去，春天一定會來。盡管趨勢還沒完全扭轉，但近期情況已有所改善，養殖場戶虧損面在收窄，產能過剩壓力在緩解，飼草料成本在下降，行業出現積極苗頭。考慮到元旦、春節即將來臨，牛肉消費將得到有效拉動。更重要的是，國際市場牛肉價格持續攀升，或多或少將傳導至國內市場，隨著國內外價差縮小，新鮮度占優勢的國產牛肉會吃香。

　　從長遠看，肉牛產業發展未來可期。先看生產端，肉牛產業是農業經濟的朝陽產業，是部分地區的支柱產業和部分群眾的重要收入來源。肉牛產業還是節糧型畜牧業，能充分利用各類粗飼料資源，實現種養結合。近年來，產業素質在提升，規模養殖水平在提高，設施設備越來越好，種草養畜成效顯現。再看消費端，中國人對牛肉的消費已從之前的群體性消費變為全民性消費，從季節性消費變為全年性消費。目前，我國牛肉人均消費量遠低于發達國家水平，也不及世界平均水平和飲食習慣類似國家。隨著經濟增長和收入提高，作為優質動物蛋白來源，牛肉還有不小的消費提升潛力。

　　某種程度上，產業低谷是危也是機，將促進產業轉型升級，淘汰落后產能，加速行業洗牌。應對思路上，市場競爭力是牛鼻子，推動產業提質增效是破局之法。在當前環境下，還要重視強化金融支持。

　　拼的是價格，比的是成本。降低成本是肉牛產業走出困境的出路。應圍繞飼料、牧草、品種、獸醫、管理、加工等方面，加快先進適用技術的集成推廣，降低養殖和管理成本，提升飼料轉化率和要素生產率。還要延伸產業鏈，提高附加值。今年韓國肉牛行業也面臨類似問題，應對措施是推動牛肉產品高端化發展。相較于普通牛肉產品，高端牛肉受到的市場沖擊較小。這值得國內相關地區參考。

　　單頭牛的生物資產價值遠高于豬和羊，肉牛產業是典型的資金密集型產業。持續虧損之下，養殖場戶必然面臨資金難題。主產區已出臺助農助企紓困支持政策，下一步還需要金融機構的大力支持。對具備經營能力但暫時遇到困難的養殖場戶，可通過合理展期、續貸等方式給予支持，不盲目抽貸、斷貸、限貸。探索創新專項金融產品，將肉牛活體、養殖圈舍等納入抵質押品范圍。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）