“今天你來查,明天他來查”“每次迎檢都要放下手頭工作,準備匯報材料、清理臺賬”……近年來,不少企業反映迎檢過于頻繁,成為不小負擔。有報道稱,去年某市市直相關單位和企業所在區對一企業開展檢查、走訪活動共計65次,平均下來每周超過一次,企業壓力可想而知。
對企業尤其是生產型企業開展執法檢查,是政府部門履行職責的手段,也是發現問題、防范風險、排除隱患的重要途徑。但在實際操作過程中,不少地方由于執法資源比較分散,各部門各自為政,容易出現多頭執法、重復檢查等問題。檢前要認真準備,檢中要小心陪同,檢后要對照整改,企業迎來送往、忙前忙后,占了人手更耽誤了工夫,經營或多或少受到干擾。
當前,我國經濟回升向好的基礎還不牢固,部分行業企業生產經營困難較多,應加快推進跨部門綜合監管和聯合抽查,推動實現“進一次門、查多項事”,使執法效能最大化、對企業影響最小化,切實減輕企業負擔。
各地不妨對各類檢查事項摸摸底,按照“能合盡合”“能聯盡聯”原則,多些聯合檢查、少點單兵作戰。目前,不少地方對市場監管領域同一業態經營主體制定行業統一檢查事項清單、統一檢查對象名錄庫,規范檢查內容和方式,推動事中、事后監管從“按事項管”向“按行業管”轉變,實現“進一次門、查多項事、一次到位”,達到檢查一批企業、整頓一個領域、規范一種行業的效果。這些做法值得借鑒推廣。
多頭執法、重復執法的一個重要原因就是各部門對接困難、溝通不暢。隨著數字政務建設不斷深化,多數執法部門都有獨立的監管執法平臺,但存在執法計劃有待統籌、檢查數據存在壁壘、流轉程序和標準不一致等問題。應盡快將各部門信息系統融合貫通,提供檢查重復智能提醒和聯合任務整合功能,逐步實現“綜合查一次”網上流轉處置。 (本文來源:經濟日報 作者:溫寶臣)