近日,江西省贛州市居民李琴經過一年等待,終于拿到了新房鑰匙。據介紹,在各方全力推進下,今年以來,贛州市有4000多戶業主拿到了遲到的新房鑰匙。
贛州市的成果,是全國推進保交房工作的一個縮影。今年5月以來,隨著一系列穩市場政策措施出臺,各地因城施策,保交房工作有序推進,取得顯著成果。截至10月10日,河南、山東各已交付保交房項目超過24萬套,甘肅、福建、重慶交付率超七成,江西上饒、貴州銅仁等城市交付率超八成,湖南郴州、邵陽以及河南駐馬店、四川德陽等多個城市交付率超七成。
多方力促協調機制順利推進
高效解決項目融資問題是推進保交房工作的關鍵,需要地方政府、金融機構、開發企業等各方形成合力。
今年以來,住房和城鄉建設部、國家金融監督管理總局聯合建立城市房地產融資協調機制(以下簡稱“協調機制”),精準支持房地產項目合理融資需求,通過“國家—省—市”三級協調機制專班,集中多部門力量,有效推動房地產項目建成交付。
江西省住房和城鄉建設廳廳長李緒先介紹:“江西省壓茬推進‘存貸掛鉤’機制,正向激勵金融機構。根據保交房項目獲各銀行金融機構支持情況,統籌住房公積金等各類大額資金存放,引導金融機構一視同仁滿足不同保交房項目合理融資需求。”
上饒市政府組成了由市長任指揮長,分管副市長任常務副指揮長,住房和城鄉建設、金融監管等部門主要負責同志為成員的保交房工作指揮部,下設工作專班,實行“每周一調度、一研判、一通報”和“半月實地督導、每月一小結”,全面加強保交房工作的指揮協調,著力提升各環節工作效率。建發央著小區247套住宅于6月完成交付,比合同約定的交房時間提前了3個多月,跑出了建設交付“加速度”。
福建省住房和城鄉建設廳、國家金融監督管理總局福建監管局、福建省金融投資有限責任公司聯合推出房地產融資協調機制系統。依托福建省級融資征信平臺“金服云”,創設“政務服務+金融服務”協調機制一體化平臺,搭建項目企業、金融機構和監管部門三方聯合應用場景,實現“房企發布融資需求—銀行機構和住建部門審核—協調機制推送—銀行機構授信投放—房企加快項目建設”全流程閉環管理模式,破解房地產金融服務有效風險識別難、閉環監督管理、服務效率不高等難題。
通過該平臺,各銀行機構可加快調整優化“白名單”項目貸款評審,發放管理相關制度和程序,對符合條件的項目快審快放、應貸盡貸。截至10月10日,福建省已有134個“白名單”項目獲得授信314億元,118個項目獲得銀行融資投放206億元。
“協調機制通過搭建政銀企溝通平臺,幫助房地產項目和金融機構實現精準有效對接,確保錢花在刀刃上,有效推進保交房工作。”中信證券首席經濟學家明明介紹,經過各方共同努力,目前協調機制已經取得階段性重要成果。
銀行積極支持“白名單”項目
房地產融資協調機制對推進保交房起到了重要作用。截至目前,全國商業銀行已審批“白名單”項目超過5700個,審批通過融資金額達到1.43萬億元。
國有大型銀行繼續發揮主力軍作用。截至8月末,中國建設銀行“白名單”項目超過600個,審批金額超過1300億元;交通銀行副行長殷久勇日前表示,交行“白名單”項目已累計對接300多個房地產項目,實際需求超過1000億元,其中超過200個項目已實施投放;中國農業銀行對各地推送的前三批“白名單”項目積極支持,審批貸款對象包括國企、混合所有制企業和民營企業等各類企業。
股份制銀行也在積極行動。截至8月31日,光大銀行已批復作為主辦行的“白名單”項目97個,批復金額292億元,累計投放項目83個,投放金額147億元;今年上半年,興業銀行通過推動項目開發銷售化解風險敞口超29億元,累計投放“白名單”項目63筆,投放金額255億元;平安銀行表示,該行將一視同仁滿足不同所有制企業的合理需求,積極配套相關融資。
協調機制落地見效給房地產項目帶來積極變化。在福建省福州市長樂區鑫宸公館項目現場,開發企業代表福建迪鑫正東啟辰置業有限公司財務負責人陳尚平回憶,去年下半年,公司項目資金告急,他們為了籌措資金四處奔波。正在一籌莫展之際,經市、區住房城鄉建設局協調、考察、推動,項目入選“白名單”,最終取得中國農業銀行授信額度7000萬元。“這筆貸款對于我們而言無異于雪中送炭,極大緩解了項目資金短缺問題。”陳尚平介紹,目前,該項目已全部封頂,計劃于今年年底前交付使用。
全力以赴打好組合拳
保交房就是保民生,各方仍需全力以赴把政策組合拳打好打準。住房和城鄉建設部有關負責人介紹,住房和城鄉建設部聯合國家金融監督管理總局在全國范圍內摸排起底,鎖定了按照合同約定應該在今年年底前交付的396萬套住房,作為保交房攻堅戰的重點目標。
9月29日,住房和城鄉建設部、國家金融監督管理總局聯合召開全國保交房工作推進視頻會議。有關負責人表示,當前正處于打好保交房攻堅戰的關鍵階段,要加大“白名單”項目把關、推送、問題項目修復以及貸款投放力度,切實滿足房地產項目合理融資需求,進一步推動協調機制擴圍增效,擴大“白名單”覆蓋范圍,確保合規房地產項目“應進盡進”。
上海交通大學住房與城鄉建設研究中心主任陳杰認為:“協調機制及相關配套工作的意義不應僅限于保交房,也要向提高現房銷售率、讓老百姓放心安心省心舒心買房等目標努力。”陳杰表示,要加大機制保障和政策支持力度,讓購房者能買、敢買、愿買,住上更好的房子。
各地還需充分挖掘市場需求,多措并舉、多向發力。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進建議,在推動協調機制落地見效的同時,各地應挖掘市場需求、拉動住房銷售,推動存量商品住房消化。
此外,在落實好協調機制的同時,還要加大力度防范化解風險,打好資產質量守衛戰。中國工商銀行副行長王景武表示,將把好資產選擇關,著力構建分散多元均衡的房地產投融資結構,加大風險房企和項目的處置出清力度,提高撥備提取比例,做到房地產業資產質量總體穩定。交通銀行首席風險官劉建軍表示,該行將落實國家關于房地產領域的調控政策,包括保交房、協調機制,有效推動房地產領域風險化解。
來源/經濟日報(作者亢舒),原標題《全國保交房有序推進》