市場(chǎng)監(jiān)管總局：經(jīng)營(yíng)者集中試點(diǎn)委托審查工作取得積極效果

　　10月11日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷二司司長(zhǎng)徐樂夫在市場(chǎng)監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹稱，2022年8月起開展的經(jīng)營(yíng)者集中試點(diǎn)委托審查工作取得積極效果。

　　經(jīng)營(yíng)者集中審查是中央事權(quán)，由市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。試點(diǎn)委托工作是落實(shí)2022年8月新反壟斷法“建立分類分級(jí)審查制度”的要求，同時(shí)也是提升審查質(zhì)效，更好服務(wù)企業(yè)的重要舉措。

　　徐樂夫介紹，5個(gè)委托試點(diǎn)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)854件，受理768件，審結(jié)739件，委托案件占同期全部簡(jiǎn)易案件的比例達(dá)到57.74%。委托案件平均受理時(shí)間18.1天，平均審結(jié)時(shí)間17.15天。今年上半年對(duì)委托試點(diǎn)情況的回顧和評(píng)估顯示，總體上，兩年來地方審查能力穩(wěn)步提升，群眾滿意度持續(xù)提高、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員方葆青說，自2022年8月1日起，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局受市場(chǎng)監(jiān)管總局委托負(fù)責(zé)涉及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等八省區(qū)市的部分經(jīng)營(yíng)者集中案件審查工作。截至2024年9月30日，共收到市場(chǎng)監(jiān)管總局委托經(jīng)營(yíng)者集中案件186件，涉及交易金額超過4000億元，審結(jié)153件。

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭文皓說，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局受市場(chǎng)監(jiān)管總局委托開展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查試點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東六省一市部分簡(jiǎn)易程序案件的審查工作。截至2024年9月30日，共收到市場(chǎng)監(jiān)管總局委托案件318件，審結(jié)案件298件，審結(jié)案件涉及交易金額超3100億元，對(duì)外發(fā)布96批次無條件批準(zhǔn)案件公示，發(fā)現(xiàn)涉嫌未依法申報(bào)案件6件，不適用簡(jiǎn)易程序案件4件，辦結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中商談41件。

　　徐樂夫表示，今年以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開展試點(diǎn)委托審查評(píng)估工作，結(jié)果顯示，各方對(duì)委托審查工作統(tǒng)一性、規(guī)范性、高效性等表示滿意，試點(diǎn)委托有利于充分發(fā)揮省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門靠近經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、靠近經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)，就近為企業(yè)服務(wù)。目前已建立起區(qū)域橫向協(xié)作、局地縱向貫通的立體化經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。從各方反饋意見來看，試點(diǎn)工作是一次立足監(jiān)管為民、服務(wù)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 銀晟）