進一步推動“兩新”工作取得更大成效，要用足用好各項加力支持政策和超長期特別國債等各項資金，讓政策紅利惠及更廣大消費者和經(jīng)營主體，為加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。
國慶黃金周向來是家電、手機等商品的消費旺季。今年國慶假期，多地加力實施消費品以舊換新政策，財政部已提前下達600億元超長期特別國債資金，為假日期間消費品以舊換新補貼資金需求提供保障�！罢娼鸢足y”的政策加速落地，有效激發(fā)了消費熱情。從市場表現(xiàn)看，綠色智能產(chǎn)品尤其受到青睞，體現(xiàn)出“兩新”政策對加快形成綠色生產(chǎn)生活方式的推動作用。
今年以來，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動扎實推進，政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，在“兩新”政策帶動下，新能源汽車滲透率連續(xù)兩個月突破50%，全國1級能效冰箱、空調(diào)、洗衣機、電視機、燃氣熱水器等節(jié)能家電銷售額增速大幅快于同品類家電整體水平。今年前8個月，全國報廢汽車回收量為421萬輛，同比增長42.4%，已達到去年全年報廢量的90%以上；設(shè)備工器具購置投資同比增長16.8%，對全部投資增長的貢獻率達64.2%。
“兩新”政策有力促進了投資和消費，但絕不能狹隘地理解為僅僅是為了當(dāng)前。要看到，“兩新”工作連接供需兩端，對于推動形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡”具有重要意義，有利于提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。當(dāng)前，數(shù)字化和綠色化已成為全球經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要趨勢，“兩新”不是簡單的同類產(chǎn)品替換，而是有效促進先進節(jié)能高效設(shè)備的推廣應(yīng)用，促使更多綠色低碳高質(zhì)量消費品進入居民生活，推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型�！皟尚隆惫ぷ骷壤�(dāng)前又利長遠，既穩(wěn)增長又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰(zhàn)略性意義。
從需求端看，我國是耐用消費品保有大國，家電保有量超過30億臺，汽車保有量超過3億輛，更新?lián)Q代潛力巨大。通過以舊換新提高存量產(chǎn)品的能效水平，有助于降低我國總體能耗水平和碳排放強度。
從生產(chǎn)端看，我國是各類產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)和使用大國，在用的鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等產(chǎn)品設(shè)備保有量已超過50億臺（套），年能耗量占全國能耗總量的80%，節(jié)能降碳改造和設(shè)備更新的潛力巨大。
節(jié)能降耗，降低單位產(chǎn)品能耗至關(guān)重要。推進技術(shù)工藝升級、更新改造用能設(shè)備、淘汰落后產(chǎn)能和推廣高效節(jié)能技術(shù)等都是重要手段。近期，有關(guān)部門在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療7個領(lǐng)域?qū)嵤┰O(shè)備更新和回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，又將超長期特別國債資金支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新和重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。初步測算，相關(guān)項目實施后，預(yù)計每年可形成節(jié)能量約300萬噸標(biāo)準煤，減少二氧化碳排放約800萬噸。
“兩新”工作還有一個重要特點，就是堅持以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準為牽引。只有高標(biāo)準才有高質(zhì)量�！皟尚隆苯y(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度，加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準，目的就是要通過標(biāo)準的逐步提升推動更新?lián)Q代常態(tài)化，助力更多中國制造邁向高端化、智能化、綠色化。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色�！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全綠色消費激勵機制，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)。進一步推動“兩新”工作取得更大成效，要用足用好各項加力支持政策和超長期特別國債等各項資金，讓政策紅利惠及更廣大消費者和經(jīng)營主體，為加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。 （作者：熊麗 來源：經(jīng)濟日報）
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