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本報(bào)9月25日刊發(fā)深度調(diào)研報(bào)道《中原煥新》，全面反映了河南省牢記習(xí)近平總書記囑托，全力以赴“把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”的探索實(shí)踐，在干部群眾中產(chǎn)生熱烈反響。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者隨即就河南如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，專訪了河南省副省長(zhǎng)宋爭(zhēng)輝。
記者：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記心系中原大地，先后5次親臨考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，寄予河南“奮勇爭(zhēng)先，更加出彩”的殷切期望。請(qǐng)問河南在貫徹落實(shí)總書記重要講話精神上有什么重要舉措？
宋爭(zhēng)輝：河南省委和省政府堅(jiān)定以習(xí)近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，錨定“兩個(gè)確�！保瑢�(shí)施“十大戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐�！皟蓚�(gè)確�！�，即確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�！敝饕窂胶椭问恰笆髴�(zhàn)略”，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，數(shù)智化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，制度型開放戰(zhàn)略，全面深化改革戰(zhàn)略。
近3年，全省財(cái)政科技支出年均增長(zhǎng)22.22%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)超過13%，研發(fā)強(qiáng)度由2020年的1.66%提高到2023年的2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)10.8%、14.6%。去年全省財(cái)政總收入6972.5億元、增長(zhǎng)12.9%，省管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額均創(chuàng)歷史最好水平；今年上半年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)23.7%、高于全國(guó)20.2個(gè)百分點(diǎn)。
記者：習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。河南如何擔(dān)當(dāng)作為？
宋爭(zhēng)輝：河南省委和省政府堅(jiān)定把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地的意見》等一系列文件，先后召開全省教育科技創(chuàng)新大會(huì)暨人才工作會(huì)議、全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會(huì)、全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、全省科技大會(huì)等，不斷完善推動(dòng)科技創(chuàng)新的思路舉措。
一是搭建高端平臺(tái)，匯聚創(chuàng)新資源。加快推進(jìn)中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷建設(shè)，著力打造分別以省科學(xué)院、省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為內(nèi)核的三大科創(chuàng)生態(tài)圈。完善實(shí)驗(yàn)室體系，著力構(gòu)建以省實(shí)驗(yàn)室為核心、優(yōu)質(zhì)高端創(chuàng)新資源高效協(xié)同的“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)新格局，累計(jì)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室20家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院6家、省產(chǎn)業(yè)研究院41家、省中試基地50家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)172家。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原龍子湖等24個(gè)智慧島，實(shí)現(xiàn)省轄市全面覆蓋。
二是推進(jìn)高校“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”，提升創(chuàng)新策源能力。推進(jìn)高校結(jié)構(gòu)布局、學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化，為鄭州大學(xué)、河南大學(xué)量身定做“雙一流”建設(shè)方案和支持政策，打造河南高等教育“雙航母”。遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科重點(diǎn)支持，培育“雙一流”創(chuàng)建的后備軍。全省5個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1‰、86個(gè)學(xué)科進(jìn)入前1%，新增153個(gè)專業(yè)進(jìn)入國(guó)家一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。做大做強(qiáng)理工科院校，建設(shè)新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科等特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，全省理工農(nóng)醫(yī)類招生占比提升至50%以上。
三是堅(jiān)持引育并舉，集聚優(yōu)秀人才。制定實(shí)施“1+20”一攬子人才政策，成立河南省人才集團(tuán)，設(shè)立人才發(fā)展基金，深入實(shí)施頂尖人才突破、領(lǐng)軍人才集聚、青年人才倍增、潛力人才筑基等行動(dòng)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展大環(huán)境和用人單位小氣候。3年來，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖人才37人、領(lǐng)軍人才475人、博士及博士后1.6萬(wàn)人，人才總量突破1410萬(wàn)人。
四是深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，激發(fā)動(dòng)力活力。出臺(tái)支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干財(cái)政政策，開展擴(kuò)大高校科研院所自主權(quán)改革試點(diǎn)，創(chuàng)新科研領(lǐng)域事業(yè)單位人事管理，實(shí)行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)“包干制”、頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家負(fù)責(zé)制等多項(xiàng)試點(diǎn)改革措施。在2023年度國(guó)家科技“三大獎(jiǎng)”評(píng)選中，河南獲獎(jiǎng)15項(xiàng)，其中主持項(xiàng)目7項(xiàng)。
記者：推動(dòng)形成中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”的科技創(chuàng)新大格局是河南建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心的重要舉措。河南是如何推動(dòng)這項(xiàng)工作的？
宋爭(zhēng)輝：高水平建設(shè)中原科技城，爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。一體推動(dòng)省科學(xué)院、中原科技城、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)。重建重振省科學(xué)院，堅(jiān)持以研究所辦院、以實(shí)驗(yàn)室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院，研發(fā)實(shí)體總數(shù)達(dá)42家、居省級(jí)科學(xué)院首位，引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家、首席科學(xué)家等高層次人才104人。加快重大科研平臺(tái)建設(shè)，嵩山實(shí)驗(yàn)室、超聚變?nèi)蜓邪l(fā)中心、國(guó)家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目等加快建設(shè)，一批一流大學(xué)（科研機(jī)構(gòu)）鄭州研究院落地建設(shè)。中原科技城在全國(guó)348個(gè)科技城中居第19位。
高起點(diǎn)建設(shè)中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城，打造醫(yī)學(xué)科學(xué)創(chuàng)新高峰。一體推進(jìn)省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)研、醫(yī)教、醫(yī)療、醫(yī)工、醫(yī)藥全鏈條發(fā)展，眼科診斷與治療教育部工程技術(shù)研究中心河南分中心正式獲批，國(guó)家衛(wèi)生健康委腦血管病防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功驗(yàn)收，布局建設(shè)納米酶、智能醫(yī)學(xué)等產(chǎn)業(yè)園，引育66家生物醫(yī)藥企業(yè)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原農(nóng)谷，構(gòu)建種業(yè)科技創(chuàng)新高地。一體推進(jìn)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、中原農(nóng)谷建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心二期、崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室河南試驗(yàn)基地建設(shè)，提升神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行效能，核心區(qū)已入駐省級(jí)以上科研平臺(tái)58家，入駐種業(yè)企業(yè)82家。全面加強(qiáng)糧食、油料、畜禽等領(lǐng)域育種科研攻關(guān)，小麥、花生、芝麻等領(lǐng)域9個(gè)品種入選2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)品種。
記者：河南如何圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)科技創(chuàng)新上中下游協(xié)同集成？
宋爭(zhēng)輝：一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出抓好7大先進(jìn)制造業(yè)集群、28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和N個(gè)專精特新細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群培育壯大，推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”，由一名省級(jí)干部擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，由產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任盟會(huì)長(zhǎng)，實(shí)行“一鏈一專班四圖譜六清單”工作機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群匯聚，不斷強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，加快構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。已形成新型材料、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代食品3個(gè)邁向萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。深入推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，推動(dòng)企業(yè)和高校、科研院所共建研發(fā)中心1728家，截至今年6月底，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“四有”覆蓋率74.3%。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈1040項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)，取得一批標(biāo)志性成果。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化、工程化，河南省技術(shù)交易市場(chǎng)揭牌運(yùn)行，布局建設(shè)首批10家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，去年全省技術(shù)合同成交額1367億元，是2020年的3倍多。
三是持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。一方面突出抓好龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)培育壯大，堅(jiān)持“一企一策一方案”，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行靶向培育，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模能級(jí)提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化；另一方面注重抓好專精特新企業(yè)的孵化培育，推動(dòng)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”，著力打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣。全省擁有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)414家、省級(jí)專精特新企業(yè)4098家、“瞪羚”企業(yè)454家，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)1.2萬(wàn)家和2.6萬(wàn)家，均較2020年翻了一番。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 夏先清 楊子佩）
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