金觀平：更好拓展民間投資增長空間

　　民間投資的市場表現，一直備受各方關注。作為全社會投資的主力軍，民間投資不僅是增強投資活力、擴大有效投資的重要引擎，也是優(yōu)化投資結構、提升投資質量的關鍵力量。黨中央高度重視民間投資，出臺一系列政策舉措，有力提振了民營經濟信心，促進了民間投資穩(wěn)健發(fā)展。

　　今年以來，我國民間投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，但也呈現出行業(yè)冷熱不均、發(fā)展活力不足等特征。前7個月，民間投資規(guī)模與去年同期持平。分行業(yè)看，制造業(yè)民間投資增長11.5%，增速比全部制造業(yè)投資高2.2個百分點；基礎設施民間投資增長5.2%，增速比全部基礎設施投資高0.3個百分點；其他一些領域民間投資增速有所放緩。

　　出現上述狀況，一方面與外部環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性因素增多有關，市場需求整體不足，部分民營企業(yè)出現“增收不增利”，投資能力和意愿受到制約；另一方面也與營商環(huán)境及民營企業(yè)自身發(fā)展相關，一些長期影響民間投資增長的融資難、融資貴等問題尚未徹底解決，民營企業(yè)識變應變能力有待進一步提升。

　　要加快形成市場主導的有效投資內生增長機制，調動民間投資積極性。黨的二十屆三中全會對促進和完善投資體制機制作出了一系列重要安排，提出要完善激發(fā)社會資本投資活力和促進投資落地機制。為此，要切實用好促進民營經濟發(fā)展壯大部際聯(lián)席會議等制度，落實好促進民間投資的系列舉措，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，以投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓民間資本敢投、愿投、能投。

　　要更好拓展民間投資空間，促進民間投資合理增長。目前，“兩重”“兩新”等重大舉措正加快落地實施，超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券以及2023年政府增發(fā)國債等投資項目建設也在加快形成實物工作量。在此過程中，要進一步釋放政府投資的帶動放大效應，持續(xù)拓寬投資空間，讓民間投資有得選，也能投得好，以投資效益的逐步改善，提升民間投資意愿和能力。

　　要持續(xù)優(yōu)化提升投資環(huán)境，進一步激發(fā)民間投資活力。近期，國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)通知，從做好用地用海和環(huán)評保障支持、加大融資支持力度、提升融資便利化水平等方面入手，建立促進民間投資資金和要素保障工作機制。從長遠看，這些舉措有利于營造界限清晰、規(guī)則明確、公開透明的市場環(huán)境，厚植民間投資成長沃土，促進民間投資高質量發(fā)展。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）