保障進(jìn)城務(wù)工人員住下來

　　日前，國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》提到，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多元化住房保障體系，明確了解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房問題的思路和方向。

　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市后，安居才能樂業(yè)，應(yīng)首先解決好住房問題。我國進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民眾多，住房保障體系就要有針對性地滿足多元需求，對此各地應(yīng)因地制宜、因人施策。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多元化住房保障體系，要鼓勵有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障政策范圍。

　　對于大多數(shù)脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)城務(wù)工人員來說，其積蓄和收入難以負(fù)擔(dān)城市商品住房。解決好農(nóng)業(yè)人口的居住問題，應(yīng)積極培育發(fā)展住房租賃市場，支持采取多種措施通過市場化方式滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房需求。比如，增加小戶型保障性租賃住房，還可以考慮將城中村改造與建設(shè)保障性租賃住房結(jié)合起來。

　　對于已經(jīng)在城市長期就業(yè)生活且收入預(yù)期比較穩(wěn)定的務(wù)工人員來說，可以鼓勵其購買配售型保障性住房改善居住條件。商品房存量較多的城市，政府可以考慮通過收購存量商品房用作保障性住房供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口居住，這樣不僅擴(kuò)大了保障性住房供給，也有助于房地產(chǎn)市場消納庫存。具備條件的城市也可以在保障性住房建設(shè)中考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的需求。

　　當(dāng)然，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市里，僅僅“住下來”還不夠，更需要保障好租購住房群體同等享受公共服務(wù)的權(quán)利。在一些地方，因為戶籍制度等限制，外來務(wù)工人員在就醫(yī)、子女教育、社保繳納等方面困難不少。打通制度堵點，讓農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)出來、住得下、有保障，才能使他們有歸屬感，進(jìn)而提升獲得感、幸福感。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：王明昊）