金觀平：補(bǔ)短板提高防災(zāi)減災(zāi)能力

　　當(dāng)前，我國正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)十分緊迫。中央政治局常務(wù)委員會近日召開會議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要始終繃緊防汛抗洪這根弦，牢牢把握工作主動權(quán)，堅(jiān)決打贏防汛抗洪救災(zāi)這場硬仗。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)會議要求，從統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的高度，補(bǔ)上防洪排澇等應(yīng)急保障短板，提高全社會安全水平和防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)，盯住防控短板。薄弱堤段、險工險段、病險水庫是防汛抗洪的防守重點(diǎn)，要加大查險排險力度，堅(jiān)決避免大江大河堤防決口、大型和重點(diǎn)中型水庫垮壩。同時，確保重要堤防水庫和基礎(chǔ)設(shè)施安全。汛情期間，關(guān)鍵還是要盯得住。要嚴(yán)格落實(shí)防汛巡查防守制度，對重要基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步排查風(fēng)險隱患，提早發(fā)現(xiàn)，提早研判，落實(shí)好應(yīng)急措施，保障安全運(yùn)行。

　　進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條。主動跨前一步抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防范應(yīng)對措施，以重點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)害易發(fā)區(qū)、交通運(yùn)輸車輛、涉山涉水旅游景區(qū)、河道附近施工營地等為重點(diǎn)，全面排查整治各類風(fēng)險隱患，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，不能搞“事后發(fā)力”。

　　補(bǔ)齊安全發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我國城市建設(shè)也暴露出一些短板。有的城市大面積河湖被填平占用，不透水面積增大，容易引發(fā)內(nèi)澇；有的城市對防洪排澇重視不夠，導(dǎo)致地鐵、隧道、立交橋等重要場所排泄洪能力低、致災(zāi)隱患多等問題。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我國城市安全面臨的風(fēng)險因素更加復(fù)雜多樣。要全面推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)，增強(qiáng)城市防范化解風(fēng)險的能力。進(jìn)一步健全多部門協(xié)同預(yù)警發(fā)布和響應(yīng)處置機(jī)制。重視提升基層救援能力，在重點(diǎn)街道或社區(qū)適當(dāng)增加小型排澇水泵、中型泵車等應(yīng)急排澇裝備，避免基層應(yīng)對局部內(nèi)澇時捉襟見肘。

　　抓好農(nóng)村防汛能力建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱蔽性較強(qiáng)，要堅(jiān)持底線思維、極限思維，充分考慮各種小概率、高風(fēng)險、超常規(guī)情形，強(qiáng)化突發(fā)暴雨洪水、山洪泥石流等臨災(zāi)監(jiān)測。注重發(fā)揮鄉(xiāng)村一線災(zāi)害監(jiān)測員作用，及時準(zhǔn)確有效捕捉異常信號、發(fā)布預(yù)警信息。持續(xù)強(qiáng)降雨會給部分地區(qū)糧食生產(chǎn)帶來沖擊，各地應(yīng)制定完善防范預(yù)案，做好排水準(zhǔn)備，防止發(fā)生農(nóng)田大面積內(nèi)澇。加強(qiáng)災(zāi)后田間管理技術(shù)指導(dǎo)，及時為受災(zāi)農(nóng)戶提供幫扶。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）