金觀平：補短板提高防災減災能力

　　當前，我國正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，防汛抗洪救災任務十分緊迫。中央政治局常務委員會近日召開會議強調(diào)，各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要始終繃緊防汛抗洪這根弦，牢牢把握工作主動權(quán)，堅決打贏防汛抗洪救災這場硬仗。我們要堅決貫徹落實會議要求，從統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的高度，補上防洪排澇等應急保障短板，提高全社會安全水平和防災減災能力。

　　盯緊重點環(huán)節(jié)，盯住防控短板。薄弱堤段、險工險段、病險水庫是防汛抗洪的防守重點，要加大查險排險力度，堅決避免大江大河堤防決口、大型和重點中型水庫垮壩。同時，確保重要堤防水庫和基礎設施安全。汛情期間，關(guān)鍵還是要盯得住。要嚴格落實防汛巡查防守制度，對重要基礎設施，進一步排查風險隱患，提早發(fā)現(xiàn)，提早研判，落實好應急措施，保障安全運行。

　　進一步擰緊責任鏈條。主動跨前一步抓實抓細各項防范應對措施，以重點公共基礎設施、災害易發(fā)區(qū)、交通運輸車輛、涉山涉水旅游景區(qū)、河道附近施工營地等為重點，全面排查整治各類風險隱患，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，不能搞“事后發(fā)力”。

　　補齊安全發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。在快速城鎮(zhèn)化進程中，我國城市建設也暴露出一些短板。有的城市大面積河湖被填平占用，不透水面積增大，容易引發(fā)內(nèi)澇；有的城市對防洪排澇重視不夠，導致地鐵、隧道、立交橋等重要場所排泄洪能力低、致災隱患多等問題。同時，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國城市安全面臨的風險因素更加復雜多樣。要全面推進韌性安全城市建設，增強城市防范化解風險的能力。進一步健全多部門協(xié)同預警發(fā)布和響應處置機制。重視提升基層救援能力，在重點街道或社區(qū)適當增加小型排澇水泵、中型泵車等應急排澇裝備，避免基層應對局部內(nèi)澇時捉襟見肘。

　　抓好農(nóng)村防汛能力建設。農(nóng)村地區(qū)地質(zhì)災害風險隱蔽性較強，要堅持底線思維、極限思維，充分考慮各種小概率、高風險、超常規(guī)情形，強化突發(fā)暴雨洪水、山洪泥石流等臨災監(jiān)測。注重發(fā)揮鄉(xiāng)村一線災害監(jiān)測員作用，及時準確有效捕捉異常信號、發(fā)布預警信息。持續(xù)強降雨會給部分地區(qū)糧食生產(chǎn)帶來沖擊，各地應制定完善防范預案，做好排水準備，防止發(fā)生農(nóng)田大面積內(nèi)澇。加強災后田間管理技術(shù)指導，及時為受災農(nóng)戶提供幫扶。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）