電力可靠性是衡量一個國家電力安全穩(wěn)定供應的重要指標。國家能源局與中國電力企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的2023年度電力可靠性數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國城市電網(wǎng)供電可靠率達99.976%，部分城市供電可靠性已達世界先進水平。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)與生產(chǎn)生活聯(lián)系最為緊密，雖然規(guī)模不及特高壓、超高壓等主干輸電線路，但直接關系供電質(zhì)量。為適應極端天氣頻發(fā)、新能源大發(fā)展等新形勢要求，要大力推進配電網(wǎng)升級改造，切莫因網(wǎng)小而不為。
如果說特高壓、超高壓是電網(wǎng)的“主動脈”，中低壓級的配電網(wǎng)就是電網(wǎng)的“毛細血管”，覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域，電通千家萬戶，是連接電力系統(tǒng)和用戶電器設備的橋梁，是電力供應的“最后一公里”。在現(xiàn)實生活中，配電網(wǎng)對老百姓來說既熟悉又陌生，說熟悉是因為配電網(wǎng)在城市鄉(xiāng)村隨處可見，說陌生是因為普通人很少會關心配電網(wǎng)建設改造。實際上，作為關鍵公共基礎設施，配電網(wǎng)在保障電力供應、支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、服務改善民生等方面都發(fā)揮著重要作用。
黨的十八大以來，我國持續(xù)加大配電網(wǎng)建設改造力度，供電質(zhì)量越來越高。城市電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)用戶平均停電時間差由2018年的14.39小時/戶縮減至2023年的6.60小時/戶。其中，京津冀、長三角、珠三角主要城市年平均停電時間低于1小時/戶，北京、上海、廣州、深圳等城市核心區(qū)域年停電時間進入1分鐘級，比肩東京、新加坡等國際一流城市。人們能感知到的停電時間越來越少，恢復供電時間越來越快。
隨著“雙碳”目標提出，作為新型電力系統(tǒng)的關鍵一環(huán)，配電網(wǎng)重要性愈加凸顯。今年年初，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》提出，到2030年，基本完成配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)主配微網(wǎng)多級協(xié)同、海量資源聚合互動、多元用戶即插即用。
近年來，極端天氣導致停電事故時有發(fā)生，同時隨著分布式新能源快速發(fā)展，電動汽車規(guī)模日益增大，電力市場建設不斷推進，這些都對配電網(wǎng)發(fā)展提出了更高要求。新形勢下，為實現(xiàn)電力安全可靠供應和清潔低碳轉(zhuǎn)型，需要配電網(wǎng)進一步提質(zhì)升級。
補齊配電網(wǎng)短板，提升供電保障能力。在生活層面，隨著城鎮(zhèn)化率不斷提升，人民生活水平不斷提高，家電品類愈加豐富，人們對停電容忍度越來越低。在生產(chǎn)層面，隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設加快，企業(yè)對電能質(zhì)量的要求越來越高。當前配電網(wǎng)發(fā)展水平與上述要求尚有一定差距：一方面，近年來自然災害頻發(fā)，對配電網(wǎng)在極端條件下穩(wěn)定運行形成了挑戰(zhàn)；另一方面，我國地域遼闊，配電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題突出，在一些城鎮(zhèn)尤其是城中村、老舊小區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)，配電網(wǎng)結構較為薄弱，供電可靠性較低。
為全面提升供電保障能力，要加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)村地區(qū)配電設施升級改造，科學補強薄弱環(huán)節(jié)，并提高裝備能效和智能化水平。合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關線路、變電站建設標準，提升抗災防災能力，不斷增強供電可靠性和充裕性。
提升配電網(wǎng)承載能力，支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型。“雙碳”目標驅(qū)動下，我國電力供應結構和電能消費方式變化明顯。在發(fā)電側，分布式新能源發(fā)展較快，截至2023年底，裝機規(guī)模已超過2.5億千瓦。與西部風光大基地綠電通過特高壓輸送到中東部不同，分布式項目主要依靠配電網(wǎng)就近消納，部分地區(qū)配電網(wǎng)承載力接近極限。在用電側，電動汽車滲透率快速提升，帶動充電需求快速增長，但部分商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、農(nóng)村地區(qū)配變?nèi)萘坎蛔悖y以支撐大規(guī)模充電設施接入。
為滿足大規(guī)模分布式新能源接網(wǎng)需求，要有針對性地加強配電網(wǎng)建設，引導分布式新能源科學布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納。為滿足電動汽車等新型負荷用電需求，要科學銜接充電設施點位布局和配電網(wǎng)建設改造工程，提升配電網(wǎng)承載力和靈活性，不斷提高充電基礎設施與電動汽車發(fā)展協(xié)同度，緩解“充電難”問題。
配電網(wǎng)的典型特征是設備類型多、數(shù)量大，涉及各環(huán)節(jié)因素復雜。新形勢下，需要深入推進改革創(chuàng)新，著力破解技術和體制機制難題，做到既利用好可再生能源，又保障電網(wǎng)安全可靠運行。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：王軼辰）
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