經(jīng)濟(jì)日報評論員：多層次保障民生福祉

　　社會保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。黨的十八大以來，我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從過去強(qiáng)調(diào)雪中送炭、兜底保障，到今天突出基本權(quán)益、多層次保障，未來還將走向共同富裕，中國特色社會保障制度的建設(shè)與發(fā)展之路，就是堅(jiān)持不懈滿足人民群眾對美好生活向往的過程。

　　當(dāng)前，圍繞覆蓋全民、人人享有的目標(biāo)，我國推動實(shí)施全民參保計劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將更多的群眾納入保障范圍，不斷增強(qiáng)社會保障公平性，織就世界上覆蓋人口規(guī)模最大的社會保障安全網(wǎng)。也要看到，社會保障制度改革具有復(fù)雜性、艱巨性、敏感性。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新變化，也給傳統(tǒng)的以勞動關(guān)系為基礎(chǔ)的社會保障制度帶來一系列新問題。

　　走中國特色社會保障道路必須堅(jiān)持以共同富裕為導(dǎo)向。經(jīng)過多年努力，中國特色社會保障制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展，集中體現(xiàn)在覆蓋面的持續(xù)擴(kuò)大和保障水平持續(xù)提升上。下一階段，要合理布局近期、中期、長期任務(wù)，緊盯制約實(shí)現(xiàn)共同富裕的短板弱項(xiàng)，統(tǒng)籌初次分配和再分配，加大再分配力度，強(qiáng)化社會保障互助共濟(jì)功能，著力解決保障覆蓋、待遇平衡、制度完善、體制健全等一系列關(guān)鍵性問題，在國家發(fā)展全局中發(fā)揮好維護(hù)社會公平、增進(jìn)民生福祉的重要作用。

　　走中國特色社會保障道路必須服從服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展離不開完善的社會保障體系。社會保障領(lǐng)域當(dāng)前面臨的一個突出問題是，在解決超大規(guī)模老年人口養(yǎng)老服務(wù)、推動中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型過程中，還有許多理論問題需要探索，有不少實(shí)踐難題亟待破解。在應(yīng)對人口和勞動力結(jié)構(gòu)變化的同時，還需要通過積極的社會保障理念來促進(jìn)就業(yè)，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度發(fā)展和銜接，以及發(fā)揮好社會保障拉動消費(fèi)的重要功能等，這些問題都是當(dāng)前社會保障必須直面的重要任務(wù)。因此，進(jìn)一步完善社會保障制度需要在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，形成科學(xué)的制度理念、靈活的制度設(shè)計以及有效的制度執(zhí)行。

　　走中國特色社會保障道路必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行原則。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，健全社會保障體系不能脫離這個最大實(shí)際。盡力而為是瞄準(zhǔn)目標(biāo)主動作為，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，量力而行強(qiáng)調(diào)民生改善必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，做到社會保障與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。只有循序漸進(jìn)、持之以恒、久久為功，不斷形成階段性成果，在推進(jìn)社會保障事業(yè)發(fā)展中持續(xù)讓群眾看到新變化、得到真實(shí)惠，才能促進(jìn)中國特色社會保障制度更加成熟定型、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 （經(jīng)濟(jì)日報評論員）