充分發(fā)揮突破口和先行軍作用

　　發(fā)行1萬億元超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)；落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持黨政機關(guān)過緊日子不動搖，嚴格控制一般性支出；持續(xù)抓好地方政府債務(wù)風(fēng)險化解……今年以來，一系列財政政策措施充分發(fā)揮效能，這也是黨的十八大以來深化財稅體制改革成效的最新體現(xiàn)。

　　科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。政府全部收支納入預(yù)算管理、完善現(xiàn)代稅收制度、理順中央和地方財政關(guān)系等改革，都是難啃的“硬骨頭”，但通過科學(xué)頂層設(shè)計、穩(wěn)扎穩(wěn)打落實，都取得了突破性進展，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。

　　財稅體制改革充分體現(xiàn)“溫度”，穩(wěn)步提高保障和改善民生水平。加大轉(zhuǎn)移支付力度、建立財政資金直達機制，有力兜實兜牢基層“三�！�。實施減稅降費，有效幫助廣大經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶實現(xiàn)輕裝上陣、減負紓困。個稅改革、提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等措施，讓廣大人民實實在在受益。

　　推動構(gòu)建新發(fā)展格局、促進高質(zhì)量發(fā)展，必須加快建立健全現(xiàn)代財稅體制。2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要謀劃新一輪財稅體制改革。

　　改革沒有完成時，只有進行時。謀劃新一輪財稅體制改革，面臨諸多重要任務(wù)。在健全現(xiàn)代預(yù)算制度方面，推進財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，深入實施預(yù)算績效管理，完善集中力量辦大事的財政保障機制。在稅制改革方面，保持宏觀稅負和基本稅制合理穩(wěn)定，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，健全直接稅體系，逐步提高直接稅比重，健全地方稅體系。全面落實稅收法定原則，推進增值稅、消費稅等稅種立法工作。此外，要進一步完善中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，深化省以下財政體制改革。

　　“惟其艱難，才更顯勇毅”。財稅體制改革是一場牽一發(fā)而動全身的硬仗，在全面深化改革中發(fā)揮著“突破口”和“先行軍”作用。謀劃新一輪財稅體制改革，既是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，也關(guān)系到增進民生福祉。通過科學(xué)統(tǒng)籌推進，強化系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，進一步深化新一輪財稅體制改革，一定能為中國式現(xiàn)代化建設(shè)注入新的強勁動力。 （經(jīng)濟日報評論員）