新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐

　　聚焦發(fā)展量子計(jì)算、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新能源、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)集群，積極打造綠色工廠、未來工廠……圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，各地積極制定“線路圖”，因地制宜找準(zhǔn)優(yōu)勢特色，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)，布局新賽道，培育新動(dòng)能，重塑新優(yōu)勢。

　　從地方考察調(diào)研時(shí)第一次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，到“新質(zhì)生產(chǎn)力”正式進(jìn)入中央文件，習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大任務(wù)，指導(dǎo)和推動(dòng)著技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。新時(shí)代的先進(jìn)生產(chǎn)力，正在神州大地涌動(dòng)。

　　競逐新賽道

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是什么？概括地說，是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

　　習(xí)近平總書記的重要論述，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展和重要拓展，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，理論意義深刻，實(shí)踐意義重大。

　　以此為根本遵循，各地積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)搶灘、未來產(chǎn)業(yè)爭先，競逐發(fā)展新賽道。四川重點(diǎn)培育生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)；廣東積極打造未來電子信息、未來智能裝備、未來生命健康、未來材料、未來綠色低碳五大未來產(chǎn)業(yè)矩陣；湖北加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)……

　　小米汽車5月交付新車8630輛，并計(jì)劃6月交付1萬輛以上，并且承諾今年沖刺交付12萬輛。小米汽車不斷擴(kuò)充產(chǎn)能，靠的是智能化。位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的小米汽車工廠，擁有超過700臺(tái)機(jī)器人，可實(shí)現(xiàn)大壓鑄、沖壓、車身連接、車身裝配、涂裝、總裝等關(guān)鍵工藝100%自動(dòng)化。在車間滿產(chǎn)情況下，每76秒就有一輛小米SU7下線。

　　點(diǎn)擊眼前“憑空出現(xiàn)”的巨幕，感受“意念控制、意隨心動(dòng)”的腦機(jī)接口技術(shù)……在杭州未來科技城夢想小鎮(zhèn)，AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）眼鏡、智能仿生手、睡眠儀等未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品讓人目不暇接。這些產(chǎn)品都已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，夢想在這里變成現(xiàn)實(shí)。杭州未來科技城明確，未來網(wǎng)絡(luò)、未來醫(yī)療、空地一體、元宇宙、類腦智能、前沿新材料是重點(diǎn)發(fā)展的六大未來產(chǎn)業(yè)。

　　布局新賽道是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。工業(yè)和信息化部科技司副司長劉伯超表示，工信部密切跟蹤前沿科技發(fā)展動(dòng)向，持續(xù)布局原子級(jí)制造等新賽道，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能。

　　先進(jìn)制造業(yè)集群是布局新賽道的關(guān)鍵力量。賽迪研究院科技與標(biāo)準(zhǔn)研究所所長程楠介紹，黨的十九大以來，政策文件多次對(duì)培育產(chǎn)業(yè)集群提出明確要求，工信部積極落實(shí)推動(dòng)培育先進(jìn)制造業(yè)集群。截至目前，工信部通過集群競賽方式遴選出45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，這些集群正在成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“策源地”、專精特新企業(yè)“集聚地”、重大創(chuàng)新項(xiàng)目“承載地”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新高地”。

　　配置新要素

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　5月，全球權(quán)威賽事——QASC挑戰(zhàn)賽更新國際排名結(jié)果，浪潮海若大模型以93.70%的準(zhǔn)確率刷新世界紀(jì)錄，成功斬獲榜單第一名。今年以來，浪潮集團(tuán)在政策保障、激發(fā)創(chuàng)新要素活力、加快成果轉(zhuǎn)化等方面持續(xù)用力，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能。截至5月底，產(chǎn)生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新標(biāo)準(zhǔn)“四新”成果280余項(xiàng)，新突破云計(jì)算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)138項(xiàng)，新增有效專利2200余件，參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)60余項(xiàng)。

　　創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須打破制約科技創(chuàng)新、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的體制機(jī)制障礙。全面深化改革中，這些堵點(diǎn)和難點(diǎn)逐漸被打通。

　　賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛介紹，隨著科技體制改革深化，制約創(chuàng)新的藩籬被打破，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向、基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位等顯著加強(qiáng)，加快推動(dòng)我國高水平科技自立自強(qiáng)。

　　同時(shí)，隨著要素市場化配置改革深化，土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素領(lǐng)域制度性障礙和機(jī)制性梗阻逐漸被打通，產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用、收入分配等市場經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，生產(chǎn)要素逐漸從低質(zhì)低效領(lǐng)域流向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域，各類要素協(xié)同配置并向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，數(shù)據(jù)要素的倍增效應(yīng)得以發(fā)揮，全要素生產(chǎn)率顯著提升。

　　“要建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。其中，科技體制改革中有兩點(diǎn)比較突出。”程楠分析，一是管理制度改革，將科技部與產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的職責(zé)分別劃入工信部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合創(chuàng)造了更好條件，不僅進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作的戰(zhàn)略地位，而且進(jìn)一步壓實(shí)了產(chǎn)業(yè)部門科技創(chuàng)新責(zé)任。二是攻關(guān)機(jī)制改革，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，探索“揭榜掛帥”和“賽馬機(jī)制”。通過“揭榜掛帥”，建立起以需求為牽引、以能夠解決問題為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的新機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)有能力的團(tuán)隊(duì)承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過“賽馬機(jī)制”，以多主體攻關(guān)、階段性考核的方式，讓有能力的團(tuán)隊(duì)脫穎而出，提高攻關(guān)質(zhì)量和效益。

　　中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力表示，全面深化改革以來，一方面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)支持力度，吸引和培育一批高端創(chuàng)新人才，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人才保障；另一方面深化金融體制改革，優(yōu)化金融服務(wù)，為創(chuàng)新型企業(yè)提供多元化融資渠道，破解創(chuàng)新活動(dòng)資金瓶頸。這些舉措推動(dòng)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)和高效配置，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　激發(fā)新動(dòng)能

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，才能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

　　中國信息通信研究院院長余曉暉分析，從技術(shù)層面看，我國新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)追趕，部分領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平。前沿技術(shù)加快研發(fā)布局與應(yīng)用探索。例如，量子計(jì)算原型機(jī)研發(fā)性能指標(biāo)不斷提升，量子糾錯(cuò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證取得突破，應(yīng)用探索廣泛開展。數(shù)字技術(shù)開源共享生態(tài)逐步建立。中國開源云聯(lián)盟先后發(fā)布系列許可協(xié)議，我國云原生開源項(xiàng)目數(shù)量破百，主要國際社區(qū)項(xiàng)目中超過20%的開源項(xiàng)目來自中國，貢獻(xiàn)度躍居世界第二位。

　　從要素層面看，新質(zhì)生產(chǎn)力量質(zhì)齊升，數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要素稟賦結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢加速從勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力全球占比由2010年的24.7%降至2022年的22.8%，資本要素全球占比由2010年的20.8%升至2022年的27.8%。技術(shù)研發(fā)投入和產(chǎn)出快速增長，數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)效率賦能在2017年至2022年間提升了1.14倍。形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展新模式，數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)開始顯現(xiàn)。

　　從產(chǎn)業(yè)層面看，新質(zhì)生產(chǎn)力加速升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要載體。制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化水平提升，關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到62.2%和79.6%；服務(wù)業(yè)數(shù)字化、適老化和無障礙改造取得新進(jìn)展；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超63%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超73%，提質(zhì)增效顯著。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)突破200萬家，新材料、機(jī)器人等一批新興行業(yè)快速成長，“新三樣”產(chǎn)品增勢迅猛。加速打造人形機(jī)器人、量子計(jì)算機(jī)等未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)志性產(chǎn)品。

　　“通過深化市場體制改革，實(shí)現(xiàn)資源高效配置；實(shí)施重大科技項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；激發(fā)各類經(jīng)營主體創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐�！敝炜肆φf。

　　趙剛表示，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要繼續(xù)緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，深化科技創(chuàng)新、要素市場化配置、人才發(fā)展、財(cái)稅金融、市場監(jiān)管等一系列改革舉措，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 黃 鑫）