【能源廣角】為何用電增速高于經(jīng)濟(jì)增速

　　用電量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較為重要的指標(biāo)。近段時(shí)間，關(guān)于用電增速與經(jīng)濟(jì)增速間的“溫差”問題引起熱議。有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，自2020年以來，我國年用電增速始終高于經(jīng)濟(jì)增速；尤其今年一季度，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)9.8%，遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)總值5.3%的增速�！岸嘤玫碾姸寂苋ツ牧恕背蔀椴簧偃诵闹械囊苫�。

　　為何用電增速高于經(jīng)濟(jì)增速？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)重要因素。長(zhǎng)期以來，我國第二產(chǎn)業(yè)單位增加值電耗明顯高于第一、第三產(chǎn)業(yè)。由于第二產(chǎn)業(yè)用電比重大幅高于其增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，其發(fā)展對(duì)全社會(huì)用電增速的影響顯著大于對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的影響；相反，第三產(chǎn)業(yè)用電比重大幅低于其增加值比重，其發(fā)展對(duì)用電增速的影響顯著小于對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的影響。通常情況下，當(dāng)?shù)诙�產(chǎn)業(yè)用電增速接近或超過其增加值增速時(shí)，全社會(huì)用電增速會(huì)高于經(jīng)濟(jì)增速。

　　2020年至2023年，全社會(huì)用電增速高于經(jīng)濟(jì)增速，主要受第二產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)較快影響，31個(gè)制造業(yè)行業(yè)中有22個(gè)行業(yè)用電量增速高于其增加值增速。其中，高耗能行業(yè)對(duì)全社會(huì)用電量增速高于經(jīng)濟(jì)增速的影響最大，裝備制造業(yè)的影響在增強(qiáng)。國網(wǎng)能源研究院數(shù)據(jù)顯示，高耗能行業(yè)、裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)用電量年均增速為4.8%、8.3%、4.8%，分別高于其增加值年均增速0.5個(gè)、0.8個(gè)、2.6個(gè)百分點(diǎn)，各導(dǎo)致全社會(huì)用電增速高于經(jīng)濟(jì)增速1.1個(gè)、0.4個(gè)、0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　電氣化水平提高和極端天氣頻發(fā)進(jìn)一步推升了用電量增速。近年來，煤炭、油氣價(jià)格高位運(yùn)行，但我國電價(jià)漲幅明顯偏低，部分用能單位出于成本考慮更樂于采用電力。同時(shí)，“雙碳”目標(biāo)下，電能終端替代范圍和力度不斷加強(qiáng)，電氣設(shè)備明顯增多，電動(dòng)汽車滲透率快速提升，加之迎峰度夏用電負(fù)荷屢創(chuàng)歷史新高，過去幾年用電量大幅增長(zhǎng)也就不足為奇。

　　如何看待用電量與經(jīng)濟(jì)增速之間存在“溫差”？這需要引入一個(gè)概念——電力消費(fèi)彈性系數(shù)，它是衡量電力消費(fèi)增長(zhǎng)速度與國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間比例關(guān)系的指標(biāo)。電力消費(fèi)彈性系數(shù)的變化與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)某國處于工業(yè)化快速推進(jìn)、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段時(shí)，電力消費(fèi)增速往往高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，即電力消費(fèi)彈性系數(shù)大于1；當(dāng)該國完成工業(yè)化進(jìn)程，電力消費(fèi)彈性系數(shù)小于1，意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求逐漸飽和，電力消費(fèi)增長(zhǎng)速度開始放緩。

　　值得注意的是，從長(zhǎng)期來看，電力消費(fèi)彈性系數(shù)會(huì)呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)；但從短期來看，受經(jīng)濟(jì)周期、技術(shù)水平提升、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、氣溫變化、電氣化水平等因素影響，電力消費(fèi)彈性系數(shù)也會(huì)圍繞“1”上下波動(dòng)。例如，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和快速增長(zhǎng)期，電力消費(fèi)增速往往高于經(jīng)濟(jì)增速；在經(jīng)濟(jì)下行期，電力消費(fèi)增速則多低于經(jīng)濟(jì)增速；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整期，往往電力消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)脫離經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)忽高忽低的波動(dòng)。

　　總體來看，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源電力消耗的依賴程度依然偏高，值得重視。一方面，要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，工業(yè)電力消耗占比高達(dá)70%左右，第二產(chǎn)業(yè)既是電力消費(fèi)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量，也是碳排放的重要來源。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬；加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化；加快改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，積極培育新產(chǎn)業(yè)新賽道，大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　另一方面，要深入推進(jìn)節(jié)能降碳工作。我國總體能耗水平呈大幅度下降趨勢(shì)，但受多種因素影響仍與國際先進(jìn)水平有較大差距。目前，我國能源消費(fèi)強(qiáng)度是世界平均水平的1.5倍，發(fā)達(dá)國家的2倍至3倍，節(jié)能提效空間巨大。受新冠疫情等因素影響，我國能耗強(qiáng)度降低仍滯后于時(shí)序進(jìn)度，部分地區(qū)節(jié)能降碳形勢(shì)較為嚴(yán)峻。能耗水平持續(xù)降低是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，要一以貫之堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，更高水平、更高質(zhì)量地做好節(jié)能工作，用最小成本實(shí)現(xiàn)最大收益。 （作者：王軼辰 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）