金觀平：精準投放制造業中長期貸款

　　中國人民銀行在近期召開的貨幣政策委員會一季度例會上強調，“引導金融機構增加有市場需求的制造業中長期貸款”，相較于去年四季度例會“引導金融機構增加制造業中長期貸款”的表述，更為注重引導金融機構在貸款投放過程中提高精準度、科學性。

　　近些年，我國持續引導金融機構增加制造業中長期貸款投放規模，貸款總量加速擴張、結構實現優化、利率持續回落。制造業貸款比重從2010年17%趨勢性下行至2020年9%的勢頭得到遏制。截至2023年6月底，制造業貸款占非金融企業貸款的比重超過20%，制造業貸款和中長期貸款同比分別增長18.8%和36.9%，遠高于各項貸款平均增速。最新數據顯示，今年3月末，制造業中長期貸款增長26.5%，比全部產業中長期貸款增速高出12.2個百分點。

　　制造業是實體經濟的根基、建設現代化經濟體系的支撐，也是當前國際產業競爭的焦點。當前和未來一段時間，穩步提高制造業貸款比重，特別是中長期貸款占比，為培育和發展新質生產力、加快產業結構調整提供長期穩定支持，仍十分必要。

　　面對新形勢新要求，我國持續出臺支持制造業發展政策。近日，三部門發布《關于深化制造業金融服務 助力推進新型工業化的通知》，明確要求銀行業金融機構要單列制造業信貸計劃，明確支持重點和任務目標，推動更多信貸資源支持制造業發展，持續提升制造業中長期貸款占比。

　　今天的投資質量就是明天的產業水平。一季度宏觀數據顯示，有效需求不足仍是國內經濟運行的主要矛盾，且伴隨著產能利用率波動。如果投向制造業的信貸資源仍不分重點、沒有主次，部分行業的產品庫存或將高企，進一步加大供需矛盾，這也解釋了央行為何強調信貸資源要向“有市場需求”的項目傾斜。

　　當務之急是金融機構進一步嚴格落實中央金融工作會議精神，提高制造業信貸投放的精準性、適配性。

　　一方面，要持續優化結構、提升效能。對于符合國家戰略導向、符合高質量發展方向的項目，要積極對接，做好項目簽約和信貸投放工作。推動信貸資源投向有發展前景的新技術和新產業，盡早形成新質生產力。要切實防范多頭授信、過度授信，避免一哄而上造成產業項目低水平重復建設。對于一些需要從緊配置金融資源的領域，要適當壓降規模，讓實際利率稍微走高一些，推動企業控產能、去庫存。

　　另一方面，要把握好節奏和力度。特別是在壓降收貸方面，如果把握不當，容易造成一部分正常經營的企業資金鏈緊張。對于一些好企業好項目，仍應當實事求是地給予有力信貸支持。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）