金觀平：強化基礎研究系統布局

　　今年《政府工作報告》提出，強化基礎研究系統布局，長期穩定支持一批創新基地、優勢團隊和重點方向，增強原始創新能力。這是深刻把握基礎研究規律特征和發展趨勢作出的戰略謀劃，為新時代新征程推動基礎研究高質量發展指明了方向。

　　基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關，其重大突破往往會催生顛覆性技術，其水平高低決定了一個國家科技創新的底蘊和后勁。從中微子到干細胞再到腦科學、量子通信……黨的十八大以來，我國把提升原始創新能力擺在更加突出的位置，基礎研究整體實力顯著提升，個別前沿領域實現從跟隨到引領。也要看到，同建設世界科技強國的目標相比，我國基礎研究方面的短板依然突出，特別是原始創新能力薄弱、關鍵核心技術受制于人的格局還沒有根本性改變。

　　當前，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，學科交叉融合更加緊密，科學研究范式發生深刻變革，基礎研究轉化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎前沿前移。站在新的歷史起點，推動構建新發展格局、實現高質量發展，迫切需要強化基礎研究系統布局，從源頭和底層夯實高水平科技自立自強的根基。

　　要堅持目標導向和自由探索相結合。基礎研究所面對的科學問題主要有兩個來源，一是科學自身發展，二是經濟社會發展。為此，一方面要充分遵循基礎研究規律特點，鼓勵好奇心驅動的自由探索；另一方面，要堅持“四個面向”，從經濟社會發展和國家重大戰略需求中凝練、提出科學問題，有組織推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，并推進學科交叉融合和跨學科研究，構筑全面均衡發展的高質量學科體系。

　　要堅持有為政府和有效市場相結合。研發投入是基礎研究的物質保障。強化基礎研究系統布局，既要繼續加大中央財政支持力度，又要逐步構建自由競爭和穩定支持相結合的多元化投入機制，引導鼓勵地方、企業和社會力量增加基礎研究投入，共同推動科學研究、基礎研究平臺與基地建設全面發展。

　　加強基礎研究，創新主體是關鍵。強化基礎研究系統布局，要注重發揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用，還要努力發揮科技領軍企業“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。此外，還要大力弘揚科學家精神，完善考核評價機制，培養造就世界一流的基礎研究人才隊伍，并努力為其營造潛心研究的科研環境。

　　源浚者流長，根深者葉茂。持續優化基礎研究系統布局，激發科技創新的澎湃動力，才能推動“中國號”巨輪在全球科技競爭浪潮中行穩致遠。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）