黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，學(xué)什么？怎么學(xué)？

　　潮新聞 記者 陸樂

　　黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，開始了！

　　昨天，新華社發(fā)布消息，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》。《通知》指出，經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。

　　稍早些時(shí)候，4月3日，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽取黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，研究部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。

　　開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門指出，這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。

　　那么，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要怎樣開展？要學(xué)些什么，怎么學(xué)？

　　一

　　“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”，是每一位共產(chǎn)黨員在入黨宣誓時(shí)，就作出的莊嚴(yán)承諾。

　　紀(jì)律嚴(yán)明，一直是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。正是靠著嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，中國共產(chǎn)黨才能取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)的一項(xiàng)項(xiàng)偉大成就。

　　1921年黨的一大通過的第一個(gè)綱領(lǐng)，就涉及了多條紀(jì)律要求，規(guī)定：在秘密狀態(tài)下要保守黨的重要主張和黨員身份的秘密；地方委員會(huì)的財(cái)務(wù)、活動(dòng)和政策“受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”。

　　1922年黨的二大通過的首部黨章，提出了更細(xì)更嚴(yán)的紀(jì)律要求，涉及組織、宣傳和黨員從業(yè)。例如在組織紀(jì)律方面，初步確立了民主集中制原則，規(guī)定下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央、個(gè)人服從組織等。

　　此后，每當(dāng)黨面臨的客觀形勢出現(xiàn)變化，嚴(yán)明紀(jì)律都會(huì)被擺到黨的建設(shè)的突出位置。

　　全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，1938年黨的六屆六中全會(huì)重申黨紀(jì)，強(qiáng)調(diào)黨員必須遵守民主集中制原則，并制定了有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，重新劃分了黨內(nèi)各級部門職務(wù)，明確規(guī)定了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律以及相應(yīng)的紀(jì)律處分。

　　新中國成立初期，針對黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，黨內(nèi)出現(xiàn)驕傲自滿、官僚主義等情況，從1950年開始，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了一場整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，通過以全黨學(xué)習(xí)文件、結(jié)合總結(jié)工作開展批判與自我批評的方式，再次強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)黨紀(jì)的重要性。

　　改革開放后，從嚴(yán)治黨進(jìn)入大規(guī)模制度化建設(shè)階段。一系列健全和完善紀(jì)律建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)和“準(zhǔn)則”“規(guī)定”“通知”陸續(xù)發(fā)布，把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和管黨治黨原則貫徹到黨的建設(shè)和中心工作中。

　　黨的十八大以來，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵性歷史階段，黨執(zhí)政所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也呈現(xiàn)出新態(tài)勢。以習(xí)近平同志為核心的黨中央硬起手腕抓紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨成為新時(shí)代黨的建設(shè)鮮明主題，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。

　　但是，我們不能否認(rèn)的是，目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從查處的違紀(jì)違法案例看，管黨治黨還面臨一些問題：貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問題不容忽視，政治騙子仍有市場，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象依然存在，違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計(jì)造假問題時(shí)有發(fā)生等。

　　黨的二十大開啟了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。黨肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。只有在紀(jì)律建設(shè)中，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，才能更好凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，在新征程上作出新貢獻(xiàn)。

　　因此，這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專門要求，進(jìn)一步深化對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。

　　二

　　盡管最近才正式明確具體時(shí)間點(diǎn)，但在今年開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育卻早已“官宣”。

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。今年以來，習(xí)近平總書記和黨中央，多次強(qiáng)調(diào)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。

　　1月8日，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育。

　　中央紀(jì)委也在這次全會(huì)的工作報(bào)告中指出，認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單，推動(dòng)黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。

　　3月21日，習(xí)近平總書記在湖南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　從中，不僅可以看到黨中央對開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的高度重視，也可以一窺做好這項(xiàng)工作的一些抓手。

　　例如，習(xí)近平總書記圍繞健全全面從嚴(yán)治黨體系、解決大黨獨(dú)有難題、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。這些黨的創(chuàng)新理論中，蘊(yùn)含著我們黨對新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻把握。因此，組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，無疑是此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。

　　另外一個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)，是2023年12月，黨中央最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這是黨的十八大以來，黨中央對這個(gè)《條例》的第三次修訂。此次修訂后，《條例》共158條，與上次修訂相比，新增16條，修改76條。

　　作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對《條例》的修訂，釋放了從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

　　對廣大黨員干部來說，只有深刻領(lǐng)會(huì)修訂《條例》的重要意義，全面準(zhǔn)確理解《條例》的豐富內(nèi)涵，才能更好搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，能干什么、不能干什么，也才能更好把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)融入日常、化為習(xí)慣。

　　所以，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確，要在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上下功夫見成效。堅(jiān)持逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，抓好以案促學(xué)、以訓(xùn)助學(xué)，教育引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握其主旨要義和規(guī)定要求，進(jìn)一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。

　　三

　　紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。

　　黨紀(jì)教育，怎么重視都不為過。在黨員教育管理中，有集中性教育和經(jīng)常性教育兩種形態(tài)。如果說，平日里對黨員干部的黨紀(jì)教育屬于經(jīng)常性教育，那么此次開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是一次深刻的集中性教育。唯有把兩者緊密結(jié)合起來，才能更好地把教育的“實(shí)效”轉(zhuǎn)化為“長效”。

　　舉個(gè)例子，在日常的“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日等活動(dòng)中，各級黨組織都會(huì)安排一些黨紀(jì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，則把加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)擺到了一個(gè)更為突出的位置上。這期間，紀(jì)律教育的力度會(huì)更大，形式會(huì)更加多樣，各類活動(dòng)也將更加豐富。目的很明確，就是要把黨紀(jì)刻印在每個(gè)黨員心上，內(nèi)化為言行準(zhǔn)則。

　　這方面，經(jīng)過歷次黨內(nèi)集中教育，特別是去年開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，我們有著不少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。

　　比如，把理論學(xué)習(xí)貫穿主題教育全過程，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、拓展學(xué)習(xí)渠道，一些黨組織在個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，還采用專題講座、案例分析、現(xiàn)場教學(xué)、青年宣講、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、實(shí)里走。

　　又比如，注重把學(xué)習(xí)教育成果和正在做的事結(jié)合起來，著力將成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效。去年浙江在主題教育期間，就圍繞強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)“一號工程”，深入實(shí)施了“重創(chuàng)新、提質(zhì)效”“強(qiáng)改革、優(yōu)服務(wù)”“擴(kuò)開放、促提升”等三大行動(dòng)，出臺(tái)“創(chuàng)新深化30條”政策，深化市縣鄉(xiāng)三級黨委書記和機(jī)關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人工作交流會(huì)制度，激勵(lì)黨員干部積極投身重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要平臺(tái)。

　　今年，能否在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為切實(shí)統(tǒng)一起來，持續(xù)提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，將成為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果的關(guān)鍵要素。

　　還比如，通過黨內(nèi)集中教育推動(dòng)全黨以自我革命精神解決形式主義、官僚主義等突出問題。去年主題教育中，不少地方專門出臺(tái)深化整治“文山會(huì)海”等形式主義、官僚主義突出問題的具體措施，作出“上級黨委和政府文件沒有明確要求制定配套文件的，一律不制定”“已直接開到基層的全省性會(huì)議，市縣和基層單位不再層層重復(fù)召開”等一系列規(guī)定。

　　力戒形式主義、官僚主義，不僅是去年主題教育的重要內(nèi)容，也是本次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，就針對黨員干部反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，增寫了隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，層層加碼、過度留痕增加基層工作負(fù)擔(dān)等處分規(guī)定。因此，能否從思想上正本清源，進(jìn)一步遏制形式主義、官僚主義等問題，同樣關(guān)乎黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效。

　　學(xué)習(xí)黨紀(jì)，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程。當(dāng)我們每個(gè)黨員都學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，黨的事業(yè)必將更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。