近期，美西方一些政客和媒體聯(lián)手炒作所謂“中國輸出過剩產能”，這不過是西方不斷構建的“中國威脅敘事”又一變體。
近年來，美歐市場蓄意且持續(xù)地給中國產品“貼標簽”。今年初，一些西方媒體就頻頻聲稱，以電動汽車、鋰電池、光伏產品為代表的“新三樣”正以“極低價格像潮水般出口”，甚至還聳人聽聞地拋出“中國‘產能過剩’正威脅著其他國家產業(yè)發(fā)展、沖擊世界經濟”的論斷。
現實情況是，中國產品因高性價比在全球市場備受青睞，尤其是兼具科技與綠色含金量的“新三樣”人氣頗高。2023年，中國“新三樣”合計出口1.06萬億元，增長近三成。可以負責任地說，中國為穩(wěn)定全球產業(yè)鏈供應鏈作出了突出貢獻。
在全球化背景下，判斷一個行業(yè)產能是否過剩，絕不能靠拍腦袋憑空想象，而要從全球市場需求和未來發(fā)展?jié)摿蓚�維度來考量。
在市場經濟條件下，供需平衡是相對的，不平衡往往是常態(tài)，任何實行市場經濟體制的經濟體都可能發(fā)生，西方國家也曾多次出現過類似情況。解決這種不平衡，主要還是靠市場力量，按照價值規(guī)律調節(jié)。
來自權威機構的數據分析也不支持所謂的“產能過剩”。據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4.5倍；全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦，約是2022年的4倍。這意味著，當前我國產能還遠不能滿足市場需求，全球市場對于新能源產品存在巨大潛在需求。也就是說，中國新能源制造非但不過剩，在很長一段時期內還將是緊俏貨。
而“輸出過剩產能”更是一個偽命題。歷史地看，正是由于各國立足比較優(yōu)勢，形成國際分工和對外貿易，才會有世界市場，形成經濟全球化的秩序。在這方面，英美等國可是“先行者”。而且，如果按照今天西方國家將“產能過剩”定義為超過其國內需求的生產能力，那么美歐銷往中國的高科技產品，以及大家熟悉的汽車品牌，是否也應納入“輸出過剩產能”范疇呢？若真如此，全球跨境貿易也就不需要了。
給別人亂扣“輸出過剩產能”的帽子，最終會砸到自己頭上。從根本上看，美歐國家對我國新能源產業(yè)發(fā)展的無端指責，不過是其基于自身利益需要、對新興產業(yè)領域發(fā)展較為成功國家的一次發(fā)難。
中國之所以能成功輸出“新三樣”，與中國制造業(yè)數十年的積累和創(chuàng)新分不開，是中國企業(yè)積極參與全球產業(yè)鏈供應鏈重構、推動建設開放型世界經濟的體現，絕不是過剩產能的輸出。
中國新能源產業(yè)根植于超大規(guī)模市場的土壤中，靠的是持續(xù)的技術創(chuàng)新、完善的產供鏈體系和充分的市場競爭。中國政府持之以恒推動產業(yè)轉型升級、鼓勵發(fā)展新興產業(yè)，同時加強環(huán)保和能源管理，限制高污染、高能耗產業(yè)發(fā)展。“新三樣”出口不僅符合中國自身經濟結構調整和產業(yè)升級需要，也符合全球綠色發(fā)展的大趨勢，為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出了重要貢獻。
發(fā)展綠色低碳的新興產業(yè)是全球大趨勢。部分發(fā)達經濟體以“產能過剩”名義，亂貼標簽并升級貿易保護措施，不僅對其自身有害無益，更會嚴重侵害中國企業(yè)正當發(fā)展權益。應該看到，在科技進步推動全球產業(yè)結構深度調整的大背景下，很多國家都會面臨產業(yè)轉型的機遇和挑戰(zhàn)，要在堅持市場化原則的基礎上客觀理性看待分歧，更要以務實有效的政策舉措解決分歧，不能將經貿問題泛政治化、泛安全化。對于廣大中國企業(yè)來說，面對外部挑戰(zhàn)和不確定性，既要堅持創(chuàng)新驅動、練好內功，也要進一步加強風險管理，堅定做全球綠色轉型的參與者和貢獻者。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）
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