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    1. 優化設計提升消費券拉動效應

      2024-02-26 06:07 來源:中國經濟網-《經濟日報》

        發放消費券并非簡單地“撒錢”。要根據消費需求、行業發展等因素,合理、精準設定消費券使用范圍,要加強資金監管,還要和其他財政政策措施協同配合,打出有力有效“組合拳”。

        消費券又來了!北京消費者可在線上平臺領取最高1600元的“京彩綠色”消費券,湖北省安排財政資金2億元用于發放“惠購湖北”新春消費券……近期,全國多地再次集中發放消費券,覆蓋汽車、家電、餐飲、文旅等多個領域。這些真金白銀的舉措,讓廣大消費者增加不少期待。

        作為新冠疫情發生后各地促進消費的一個重要舉措,發放消費券經常成為熱門話題。從實際效果看,消費券發揮出“四兩撥千斤”的乘數效應,撬動消費的倍數可觀。正因如此,不少地方在近期又啟動新一輪消費券的發放,甚至范圍更廣、力度更大。

        消費券為何在活躍市場、促進消費和經濟增長上發揮出突出效果?政府以發放消費券的方式擴大公共支出,可以增強居民購買力、帶動消費,從而對宏觀經濟產生擴張效應,推動經濟穩步恢復。消費券的使用設計也帶有很強的針對性、精準性,明確消費領域,拉動特定領域消費回升,在增加消費的同時對特定行業起到扶持作用。設定使用期限,促進盡快啟動消費。比如,北京的“京彩綠色”消費券專門針對綠色智能家居商品,且這輪活動將在不到一個月的時間內完成。

        在恢復和擴大消費的基礎仍不牢固、居民消費能力和消費信心有待進一步提升的形勢下,繼續通過發放消費券的方式促進消費,實為必要之舉。不過,從近年實踐來看,一些地方存在投放管理不規范、發放渠道和使用范圍不合理、消費券使用門檻不夠科學、消費券核銷率偏低等問題,導致消費者獲得感不強,也影響了拉動消費的效果。如何把寶貴的財政資金用在刀刃上,實現提質增效,真正起到拉動消費、惠企利民的效果,在新一輪發放消費券中應引起重視。

        發放消費券并非簡單地“撒錢”,機制設計至關重要。要根據消費需求、行業發展等因素,合理、精準設定消費券使用范圍,比如,一方面可用于餐飲、文旅等日常消費,這些消費貼近民生,能夠直接提升百姓獲得感;另一方面還可以用于購買汽車、家電等“大件”,更能有效提升消費券的乘數效應。消費券的優惠一般通過滿減來實現,使用門檻過低會減弱拉動效果,過高則會讓人放棄使用,應兼顧效率與公平,科學合理設定使用門檻、優惠力度。此外,還要豐富消費券發放形式和渠道,做到線上線下相結合、多平臺發放,覆蓋更多人群,使消費券更加易得、方便使用。

        除了機制設計,消費券的運行管理也應引起重視。要加強資金規范管理使用,增強透明度,嚴格監管,防止倒賣、套現等現象。同時,還有必要加強對消費券發放后實際效果的跟蹤、分析,進行績效評估,更加精準確定支持的人群、行業。各地發放消費券還要充分考慮財政承受能力,做到量力而行,確保財政運行可持續。

        同時,消費券還可以和其他財政政策措施協同配合,打出有力有效“組合拳”。去年,我國大幅提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人個人所得稅專項附加扣除標準,這在減輕家庭撫養贍養負擔、更好保障和改善民生的同時,有效提高了居民消費意愿和能力。下一步,更多財稅措施值得期待,比如深化個稅改革、減輕中低收入人群稅負;推進縣域商業建設行動、建設新能源汽車充換電設施等,提升消費服務保障水平。

        我國內需潛力巨大,必須發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢,千方百計支持擴大國內需求,促進消費對經濟增長的拉動作用。當然,發放消費券主要還是一項促進消費復蘇的短期措施。對消費者來說,消費動力與其收入預期密切相關。在采取消費券等刺激措施的同時,還要通過發展經濟、加大社會保障、完善轉移支付等調節,增加城鄉居民收入,讓廣大居民更加能消費、敢消費、愿消費。 (本文來源:經濟日報 作者:曾金華)

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      (責任編輯:王炬鵬)
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      優化設計提升消費券拉動效應

      2024年02月26日 06:07   來源:經濟日報   

        發放消費券并非簡單地“撒錢”。要根據消費需求、行業發展等因素,合理、精準設定消費券使用范圍,要加強資金監管,還要和其他財政政策措施協同配合,打出有力有效“組合拳”。

        消費券又來了!北京消費者可在線上平臺領取最高1600元的“京彩綠色”消費券,湖北省安排財政資金2億元用于發放“惠購湖北”新春消費券……近期,全國多地再次集中發放消費券,覆蓋汽車、家電、餐飲、文旅等多個領域。這些真金白銀的舉措,讓廣大消費者增加不少期待。

        作為新冠疫情發生后各地促進消費的一個重要舉措,發放消費券經常成為熱門話題。從實際效果看,消費券發揮出“四兩撥千斤”的乘數效應,撬動消費的倍數可觀。正因如此,不少地方在近期又啟動新一輪消費券的發放,甚至范圍更廣、力度更大。

        消費券為何在活躍市場、促進消費和經濟增長上發揮出突出效果?政府以發放消費券的方式擴大公共支出,可以增強居民購買力、帶動消費,從而對宏觀經濟產生擴張效應,推動經濟穩步恢復。消費券的使用設計也帶有很強的針對性、精準性,明確消費領域,拉動特定領域消費回升,在增加消費的同時對特定行業起到扶持作用。設定使用期限,促進盡快啟動消費。比如,北京的“京彩綠色”消費券專門針對綠色智能家居商品,且這輪活動將在不到一個月的時間內完成。

        在恢復和擴大消費的基礎仍不牢固、居民消費能力和消費信心有待進一步提升的形勢下,繼續通過發放消費券的方式促進消費,實為必要之舉。不過,從近年實踐來看,一些地方存在投放管理不規范、發放渠道和使用范圍不合理、消費券使用門檻不夠科學、消費券核銷率偏低等問題,導致消費者獲得感不強,也影響了拉動消費的效果。如何把寶貴的財政資金用在刀刃上,實現提質增效,真正起到拉動消費、惠企利民的效果,在新一輪發放消費券中應引起重視。

        發放消費券并非簡單地“撒錢”,機制設計至關重要。要根據消費需求、行業發展等因素,合理、精準設定消費券使用范圍,比如,一方面可用于餐飲、文旅等日常消費,這些消費貼近民生,能夠直接提升百姓獲得感;另一方面還可以用于購買汽車、家電等“大件”,更能有效提升消費券的乘數效應。消費券的優惠一般通過滿減來實現,使用門檻過低會減弱拉動效果,過高則會讓人放棄使用,應兼顧效率與公平,科學合理設定使用門檻、優惠力度。此外,還要豐富消費券發放形式和渠道,做到線上線下相結合、多平臺發放,覆蓋更多人群,使消費券更加易得、方便使用。

        除了機制設計,消費券的運行管理也應引起重視。要加強資金規范管理使用,增強透明度,嚴格監管,防止倒賣、套現等現象。同時,還有必要加強對消費券發放后實際效果的跟蹤、分析,進行績效評估,更加精準確定支持的人群、行業。各地發放消費券還要充分考慮財政承受能力,做到量力而行,確保財政運行可持續。

        同時,消費券還可以和其他財政政策措施協同配合,打出有力有效“組合拳”。去年,我國大幅提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人個人所得稅專項附加扣除標準,這在減輕家庭撫養贍養負擔、更好保障和改善民生的同時,有效提高了居民消費意愿和能力。下一步,更多財稅措施值得期待,比如深化個稅改革、減輕中低收入人群稅負;推進縣域商業建設行動、建設新能源汽車充換電設施等,提升消費服務保障水平。

        我國內需潛力巨大,必須發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢,千方百計支持擴大國內需求,促進消費對經濟增長的拉動作用。當然,發放消費券主要還是一項促進消費復蘇的短期措施。對消費者來說,消費動力與其收入預期密切相關。在采取消費券等刺激措施的同時,還要通過發展經濟、加大社會保障、完善轉移支付等調節,增加城鄉居民收入,讓廣大居民更加能消費、敢消費、愿消費。 (本文來源:經濟日報 作者:曾金華)

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