《浦東新區(qū)綜合改革試點實施方案（2023—2027年）》前不久發(fā)布。中央支持浦東新區(qū)高水平改革開放，圍繞制度型開放、科技創(chuàng)新體系、人才發(fā)展體制機制、政府職能轉(zhuǎn)變、人民城市建設(shè)等方面明確實踐路徑，就是要求浦東深入推進改革，堅定擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，增強發(fā)展動力。
改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。無論是總結(jié)新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，還是布局經(jīng)濟發(fā)展的重點任務(wù)，改革開放都是關(guān)鍵詞，都是奮力攀登的動力之源。
科學(xué)的部署，折射著深刻的考量。推動高質(zhì)量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化，是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，也是體制機制的完善，必須以更大決心和力度推進改革開放，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革。經(jīng)濟發(fā)展的主體是人，是千千萬萬具有開拓創(chuàng)新精神的企業(yè)家和各行各業(yè)勤奮工作的勞動者，通過不斷深化改革開放，為積極創(chuàng)新創(chuàng)造提供良好市場環(huán)境和社會環(huán)境，將有效調(diào)動全社會的內(nèi)生動力。
科學(xué)的部署，對應(yīng)著現(xiàn)實的條件。環(huán)顧國內(nèi)，周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，打通國內(nèi)大循環(huán)存在的堵點；放眼全球，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，逆全球化思潮涌動，單邊主義、保護主義明顯上升，國際大循環(huán)可靠性有待提升。復(fù)雜嚴峻的形勢，對深層次改革和高水平開放提出了緊迫要求。
做好當前經(jīng)濟工作，我們務(wù)必從制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，更加有針對性地采取對策，為企業(yè)松綁，為創(chuàng)新除障，為活力護航，為市場創(chuàng)造更多增長機會、投資機遇，把發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來。
推進深層次改革，向改革要動力，必須充分調(diào)動推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。落腳到實踐中，就是要積極謀劃進一步全面深化改革重大舉措。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力；在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面加快落實一批支持民營企業(yè)的舉措，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大；推進要素市場化配置改革，加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)；圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，推進財稅體制和金融體制改革；等等。
推進高水平開放，向開放要活力，就要在廣度和深度上更加充分利用兩個市場兩種資源，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)。加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤；放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入；持續(xù)建設(shè)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境……圍繞目標任務(wù)，提高高水平對外開放的能力，將打開更大發(fā)展空間，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。
統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，牢牢把握中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，持續(xù)激發(fā)億萬人民的磅礴偉力，就一定能推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）
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